Обзор нововведений за 2 квартал 2018 года
Июнь 2018 года
29 июня 2018 года
Регистрация в «Меркурии» и оформление электронных ВСД на продукцию животного происхождения обязательны с июля | ||
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ
С 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) могут оформляться только в электронном виде, за исключением случаев ЧС, тотального отсутствия доступа к Интернету и оформления «совершенно секретных» ветсертификатов.
Оформлять ВСД необходимо практически на все съедобные и несъедобные товары, имеющие «животное» происхождение: мясо, яйца, рыбу, молоко и всю «молочку», колбасы, сыры, мед и т.п., а также навоз и другие натуральные удобрения и корма для животных. Правда, готовятся послабления — из этого списка могут убрать пастеризованные/ультрапастеризованные/стерилизованные молочные продукты и молоко, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару, а также еще ряд товаров. Публичное обсуждение соответствующего проекта завершено 27.06.2018.
При этом электронные ВСД должны оформляться всеми участниками продуктовой цепочки: от производителя — до магазина или комбината школьного питания. Общепит в некоторых случаях может не оформлять ВСД на кушанья собственного производства.
Чтобы иметь возможность оформлять электронные ВСД, участникам оборота нужно зарегистрироваться в системах «Меркурий» и «Цербер» (это части ВетИС — специальной ФГИС под управлением Россельхознадзора); для этого можно использовать свой аккаунт с портала госуслуг.
Конечно, разным участникам «Меркурия» предоставляются разные объемы прав доступа (в системе они именуются «ролями»): самые широкие полномочия у сотрудников Россельхознадзора.
Однако внушительные права предоставляются и так называемым «аттестованным специалистам» — ветврачам, которые хоть и не работают в Россельхознадзоре, но прошли процедуру аттестации и приобрели полномочия оформлять ВСД на широкий перечень товаров.
А уполномоченные работники хозяйствующих субъектов могут оформить ВСД только на небольшой список продуктов животного происхождения — если они подвергнуты тепловой или подобной обработке и/или упакованы в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую их контакт с внешней средой, и если эти продукты или сырье уже прошли процедуры подтверждения безопасности.
Каждый оформленный сертификат снабжается уникальным идентификационным номером. Именно этот номер (или распечатку ВСД, или QR-код) владелец или перевозчик груза обязан предъявлять контрагентам и ветнадзору.
Напомним, что неоформление электронных ВСД влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ (перевозка продуктов животноводства без ВСД).
Также отметим, что в настоящее время разработаны два проекта поправок в указанную норму:
— проект федерального закона N 217255-7 предполагает увеличение для граждан штрафа за неоформление ВСД с нынешних трех-пяти тысяч рублей до двадцати-тридцати тысяч рублей;
— совсем свежий проект Россельхознадзора предлагает включить в состав правонарушения также и перевозку товаров с неправильно оформленными ВСД, но не наказывать за те нарушения в оформлении электронных ВСД, которые не привели к нарушению запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением ограничительных мероприятий (карантина).
Прекращение уголовного дела об угоне — не повод облагать автомобиль транспортным налогом |
Письмо Федеральной налоговой службы от 25 июня 2018 г. N БС-4-21/12192@
Согласно положениям НК РФ не являются объектом налогообложения по транспортному налогу ТС, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
К таковым документам, в частности, может относиться справка об угоне (краже) транспортного средства, которая выдается правоохранительными органами, иные документированные сведения, полученные от этих органов. При отсутствии справки документом, подтверждающим факт угона (кражи), по мнению Минфина России, может рассматриваться справка или постановление о возбуждении уголовного дела. Кроме того, информация об угоне (краже) ТС может содержаться во вступивших в законную силу судебных постановлениях, решениях, определениях (ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
По мнению ФНС, для налогового администрирования справка о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности не опровергает ранее установленный факт кражи транспортного средства, которое (согласно справке) продолжает находиться в розыске.
Соответственно, пока ТС не найдено, оно не может рассматриваться в качестве объекта налогообложения.
28 июня 2018 года
МЧС подготовило рекомендации по проведению с работниками вводного инструктажа по гражданской обороне |
МЧС России составило рекомендации по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне. В документе изложены порядок и требования к проведению данного инструктажа, планируемые результаты его проведения, его примерная программа. Также приводится форма журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне.
В рекомендациях предусмотрено, что вводный инструктаж по ГО проводится в организациях, зарегистрированных в установленном порядке и использующих в своей деятельности наемный труд.
Указывается, что вводный инструктаж по ГО проходят:
— вновь принятые на работу лица, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;
— лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.
Инструктаж проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).
При наличии в организации удаленных филиалов и представительств допускается проводить вводный инструктаж по ГО в дистанционной форме.
Уточнено содержание направления на медико-социальную экспертизу для признания гражданина инвалидом |
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2018 г. N 709
Внесены изменения в п. 16 Правил признания лица инвалидом.
Согласно поправкам, в направлении на медико-социальную экспертизу должны указываться в том числе сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения данной экспертизы.
Утвердить перечень таких медицинских обследований должны Минтруд России и Минздрав России. Изменения вступят в силу 3 июля 2018 года.
27 июня 2018 года
В налоговых уведомлениях физлиц за 2017 год произойдут изменения |
Информация Федеральной налоговой службы от 13 июня 2018 года
Перед началом массовой рассылки налоговых уведомлений ФНС России информирует граждан об изменениях в расчетах налогов по сравнению с предыдущим годом.
В уведомление впервые будет включен НДФЛ за 2016 и 2017 годы. Он применяется для доходов, по которым налог не был удержан, а сведения были представлены налоговыми агентами в установленном порядке.
Для льготных категорий налогоплательщиков будет применен вычет по земельному налогу, уменьшающий его на величину кадастровой стоимости 600 кв. м (6 соток) по одному участку. Если ранее гражданин, имеющий право на вычет, пользовался льготами, то для вычета не нужно дополнительно обращаться в налоговую инспекцию.
В 14 новых регионах недвижимость физлиц теперь будет облагаться налогом исходя из кадастровой стоимости. Это коснется, в частности, объектов капитального строительства, на которые с 2006 года права физлиц регистрировались в упрощенном порядке, а также жилых помещений, по которым не определялась инвентаризационная стоимость, но есть кадастровая оценка. Коэффициент к налогу на имущество возрастет с 0,2 до 0,4 в 21 регионе, где порядок расчета налога по кадастровой стоимости будет применяться второй год. Инвентаризационная стоимость объектов будет индексирована на коэффициент-дефлятор 1,425 в регионах, где она является налоговой базой. В ряде регионов с 2017 года применяются новые результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Обновленную информацию можно получить на сайте Росреестра или обратившись в МФЦ за предоставлением сведений из ЕГРН по конкретному объекту.
Владельцам легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. транспортный налог за 2017 год будет исчислен с повышающими коэффициентами от 1,1 до 3.
Некоторые налоговые ставки и льготы были изменены региональными и муниципальными нормативными актами. С этими данными можно ознакомиться на сайте ФНС России в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».
В течение ближайших четырех месяцев налоговые органы будут направлять налогоплательщикам уведомления по почте, а также размещать в их личных кабинетах на сайте www.nalog.ru. Все указанные налоги необходимо оплатить не позднее 3 декабря 2018 года.
26 июня 2018 года
Обязательна ли к применению новая примерная форма платежки за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги? |
С 26 мая 2018 года применяется новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденная приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр.
В связи с этим Минстрой Росии пояснил, что объем информации, предусмотренный указанным приказом, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, к отображению в платежном документе обязателен.
При этом исполнитель вправе указывать в платежке дополнительную информацию, не предусмотренную вышеназванными нормативными правовыми актами.
25 июня 2018 года
Выбрать удобную дату бракосочетания станет проще |
Проект федерального закона N 492630-7
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предоставляющий лицам, вступающим в брак, больше возможностей в выборе даты бракосочетания.
В частности, предлагается уточнить положения ст. 11 СК РФ, закрепив в ней, что заключение брака производится по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи соответствующего заявления в органы ЗАГС в дату и время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче заявления.
При этом дату и время государственной регистрации заключения брака можно будет выбирать из доступных интервалов, определенных выбранным органом ЗАГС в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
По общему правилу изменить выбранные дату и время бракосочетания будет нельзя. Но предусмотрены и исключения. Так, по совместному заявлению лиц, вступающих в брак, выбранные дата и (или) время могут быть изменены руководителем органа ЗАГС.
Отметим, что возможность вступления в брак до истечения месяца со дня подачи заявления в ЗАГС при наличии уважительных причин сохранится.
Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 октября 2018 года.
Готовятся поправки в порядок исчисления налогов, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости | ||
Проект федерального закона N 466070-7
Госдумой в первом чтении принят законопроект, уточняющий порядок исчисления налога на имущество (организаций и физических лиц), земельного налога.
Так, законопроектом предлагается скорректировать порядок исчисления налога на имущество физических лиц. В настоящее время при исчислении налога действует временный коэффициент, предусматривающий постепенное увеличение суммы налога, рассчитанного по кадастровой стоимости, по сравнению с налогом, рассчитанным по инвентаризационной стоимости. Величина такого коэффициента в течение первых пяти лет применения кадастровой стоимости увеличивается ежегодно на 20% (с 0,2 до 1). Предлагается отказаться от дальнейшего увеличения временного коэффициента, зафиксировав его максимальный показатель на уровне 0,6. Для тех регионов, где исчисление налога на имущество физлиц по кадастровой стоимости осуществляется с коэффициентом 0,6, с 2018 года вводится новый коэффициент, ограничивающий ежегодное увеличение суммы такого налога не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом.
Для целей исчисления земельного налога, налога на имущество организаций/физических лиц поправками предусматривается:
— возможность пропорционального (в зависимости от количества месяцев в налоговом периоде) определения налоговой базы в случае изменения качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости в течение налогового периода. Изменения площади, назначения и т. п. будут учитываться со дня внесения сведений о них в ЕГРН;
— применение для целей налогообложения измененной кадастровой стоимости с даты начала применения ошибочной (оспоренной) стоимости, а не с года подачи заявления об оспаривании.
Исключается возможность перерасчетов в сторону повышения сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц, уплаченных налогоплательщиками на основании ранее направленных налоговых уведомлений за прошедшие налоговые периоды (сейчас такой перерасчет возможен за три года, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения).
Проектом также предусмотрен ряд изменений, касающихся применения налоговых льгот гражданами. В частности, предложено:
— выделить в отдельную льготную категорию по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц детей-инвалидов (в настоящее время к льготной категории граждан отнесены только инвалиды с детства);
— признать самостоятельными объектами налогообложения части жилых домов и части квартир в целях применения к ним налоговых преимуществ по налогу на имущество физических лиц;
— распространить налоговые льготы по налогу на имущество физлиц для владельцев гаражей и машино-мест, расположенных в объектах недвижимости торгового, офисного и бытового назначения, включенных в перечень, утверждаемый субъектами РФ.
22 июня 2018 года
Ответственность за нарушение правил проезда через ж/д переезды может быть ужесточена | ||
Проект федерального закона N 416294-7
Госдума в первом чтении приняла правительственный законопроект, предусматривающий усиление административной ответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути. Соответствующие поправки предлагается внести в ст. 12.10 КоАП Р.
В частности, предлагается увеличить размер предусмотренного указанной статьей штрафа с 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.
Также планируется усилить ответственность за проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд при приближающемся поезде (локомотиве, дрезине). В настоящее время такие действия квалифицируются по ч. 2 ст. 12.10 КоАП РФ, хотя, как сказано в пояснительной записке к проекту, по степени тяжести они сопоставимы с деяниями, предусмотренными частью 1 указанной статьи. В случае принятия рассматриваемых поправок, административная ответственность за их совершение будет наступать по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ.
Альтернативный законопроект, также направленный на усиление административной ответственности за противоправные действия при пересечении железнодорожных путей, был отклонен.
1 июля вступят в силу поправки в Закон об ипотеке, касающиеся использования электронных закладных | ||
Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ
1 июля 2018 года вступят в силу изменения в Закон об ипотеке и иные законодательные акты, предусматривающие использование в сфере ипотечного кредитования закладных в электронной форме.
С указанной даты закладная может быть документарной или электронной.
Для составления электронной закладной необходимо будет заполнить специальную форму на Едином портале государственных и муниципальных услуг, или на сайте органа регистрации прав. Составить ее можно будет и с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации. Указанная выше форма должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя (а если залогодатель является третьим лицом, также и подписью должника по обеспеченному ипотекой обязательству) и направлена в орган регистрации прав вместе с заявлением о выдаче электронной закладной.
Подать заявление о выдаче закладной сможет и нотариус.
Предусмотрено, что электронная закладная может быть выдана взамен документарной, которая должна быть представлена в орган регистрации прав до подачи заявления о выдаче электронной закладной. Выдача же документарной закладной взамен электронной не допускается.
Закреплено, что электронная закладная подлежит обязательной передаче на хранение в депозитарий (при этом заключение договора хранения с залогодателем не требуется).
Определены сведения, которые должны быть в ней указаны, прописаны процедуры выдачи и хранения электронной закладной, учета прав на нее, внесения в нее изменений, а также передачи прав по ней. Предусмотрен порядок подачи заявления о предоставлении информации о содержании электронной закладной и о ее владельце (ином лице, осуществляющем права по такой закладной).
При погашении регистрационной записи об ипотеке обращение с заявлением об аннулировании электронной закладной не потребуется. Орган регистрации прав сам направит в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной, уведомление о погашении регистрационной записи об ипотеке. Это уведомление и будет являться основанием для прекращения хранения электронной закладной и (или) учета прав на такую закладную.
Как ранее отмечали авторы поправок, перевод оборота закладных в электронную форму позволит существенно снизить издержки (временные, материальные) залогодержателя, что будет способствовать созданию более выгодных условий для заемщика. Кроме того, электронная форма закладной, по мнению разработчиков, устраняет риски ее утраты, присущие бумажной закладной.
21 июня 2018 года
ФНС: информация о начислении налогов на все невыясненные поступления на карты граждан не соответствует действительности |
Информация Федеральной налоговой службы от 20 июня 2018 г.
В июне в сети Интернет появилось множество сообщений о том, что 1 июля 2018 года вступают в силу поправки в ст. 86 НК РФ, согласно которым банки обязаны представлять в налоговые органы данные о движении денежных средств на банковских картах физлиц по первому запросу. Все неопознанные денежные поступления будут расцениваться налоговиками как доходы, с которых необходимо уплатить налог, а в случае неуплаты налога последуют пени и штраф.
В связи с этим ФНС России выпустила сообщение, опровергающее эту информацию.
Специалисты Службы напомнили, что норма, обязывающая банки сообщать налоговикам об открытии/закрытии счетов физлиц, действует уже 4 года (сейчас эти положения закреплены в п. 1.1 ст. 86 НК РФ, а ранее, с 1 июля 2014 года, они содержались в пункте 1 указанной статьи).
Что касается недавних изменений (новая редакция п. 2 ст. 86 НК РФ), то они заключаются лишь в том, что с 1 июня 2018 года банки по запросам налоговых органов должны также представлять справки о наличии счетов, вкладов (депозитов), об остатках и движении денежных средств еще и по счетам в драгоценных металлах.
Также ФНС России пояснила, что запросить информацию о счетах, вкладах и электронных кошельках налогоплательщика налоговые органы могут только при проведении проверок в отношении этих лиц. Например, если гражданин направил заявление о получении налогового вычета за покупку квартиры, не имея официального дохода, налоговая инспекция может заинтересоваться поступлениями на счета такого налогоплательщика. При этом указанные сведения налоговые органы могут запросить при согласии руководителя Управления ФНС России по субъекту РФ или руководства ФНС России.
Порядок привлечения работника к материальной ответственности нужно соблюдать и при взыскании с него ущерба после увольнения | ||
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 мая 2018 г. N 66-КГ18-6
В Верховном Суде РФ рассматривался иск открытого акционерного общества о взыскании с работника суммы причиненного им работодателю ущерба.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что с работником был заключен договор о полной материальной ответственности. Работник был уволен 30 ноября 2015 года, а 1 декабря была проведена проверка деятельности возглавлявшегося им структурного подразделения, в ходе который был выявлен факт присвоения работником денежных средств на сумму более 200 тысяч рублей.
Суды первой и апелляционной инстанций признали требования работодателя обоснованными, а вот Верховный Суд РФ с таким выводом не согласился. Судьи указали, что, проверка деятельности структурного подразделения проходила в отсутствие материально ответственного работника, который не был ознакомлен с результатами проверки, письменные объяснения относительно выявленной недостачи у него не истребовались. При этом вывод нижестоящих судов о том, что истребование у работника объяснений в связи с его увольнением не является обязательным, Верховный Суд РФ признал противоречащим закону.
20 июня 2018 года
В Госдуму внесен законопроект об отмене госпошлины за регистрацию юрлиц и ИП при подаче документов в электронной форме | ||
Проект федерального закона N 489370-7
Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в п. 3 ст. 333.35 НК РФ. Его планируется дополнить положением, устанавливающим, что госпошлина не уплачивается за совершение некоторых юридически значимых действий, связанных с госрегистрацией юрлиц и ИП, в случаях направления ими в регистрирующий орган необходимых документов в форме электронного документа.
Речь идет о государственной пошлине за:
— государственную регистрацию юридического лица;
— государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юрлица;
— государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация производится в порядке применения процедуры банкротства;
— государственную регистрацию физических лиц в качестве ИП;
— государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, ожидается, что указанная мера будет способствовать увеличению количества организаций и граждан, обращающихся за совершением вышеуказанных действий в электронной форме, а также сокращению издержек юридических лиц и ИП в связи с открытием и деятельностью малого и среднего бизнеса, вовлечению большего количества граждан в предпринимательскую деятельность.
Проект разработан в целях реализации соответствующего поручения Правительства РФ.
Банк России намерен изменить подходы к тарификации в ОСАГО | ||
Проект Указания Банка России «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов…»
Информация Банка России от 14 июня 2018 г.
Банк России представил проект нового указания о предельных размерах базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов по ОСАГО, а также о порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В частности, планируется расширить тарифный коридор базовых ставок страхового тарифа. При этом, согласно проекту, нижняя граница снижается для всех видов транспортных средств на 20%. Верхняя граница снижается для мотоциклов и мотороллеров на 10,9%, а также легковых автомобилей юридических лиц на 5,7%. Для остальных категорий транспортных средств она повышается на 20%. Так, например, для легковых автомобилей физических лиц максимальная ставка вырастет с 4118 до 4942 руб., а минимальная ставка будет понижена с 3432 до 2746 руб.
Изменения также коснутся коэффициента страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя, допущенного к управлению транспортным средством (КВС). В частности, будет введена более детальная градация КВС. Для опытных водителей среднего и старшего возраста значения КВС будут снижены, а для молодых и неопытных — повышены.
Изменится порядок расчета коэффициента бонус-малус (КБМ). В частности, Банк России предлагает перейти на годовой порядок его расчета. Сейчас он определяется на дату окончания действия последнего договора ОСАГО.
Кроме того, ЦБ РФ предлагает закрепить страховую историю за каждым водителем (сейчас в ряде случаев гражданин может иметь один КБМ как водитель и еще один — как владелец транспортного средства), а также исключить случаи обнуления страховой истории водителя при перерыве в вождении.
Предусмотрен ряд иных изменений.
Размер ставки НДС может быть увеличен до 20 процентов | ||
Проект федерального закона N 489169-7
В Госдуму внесен законопроект, в соответствии с которым уже с 2019 года ставка НДС может возрасти с 18 до 20 процентов (соответственно, увеличится с 15,25% до 16,67% расчетная налоговая ставка НДС, применяемая в том числе в целях реализации предприятия в целом как имущественного комплекса, а также при налогообложении услуг, оказываемых иностранными организациями в электронной форме).
В свою очередь совокупный тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды планируется снизить с 34% до 30%. Для этого тариф страховых взносов на ОПС в размере 22% с сумм выплат физлицам, не превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и 10% сверх установленной предельной величины базы будет зафиксирован на бессрочный период (в настоящее время их применение ограничено 2020 годом).
Также законопроектом предлагается предоставить налогоплательщикам — производителям право не восстанавливать принятый к вычету НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет субсидий, полученных в 2018 году на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, высокопроизводительной самоходной и прицепной техники, в том числе сельскохозяйственной техники.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2019 года.
19 июня 2018 года
Законопроект о повышении пенсионного возраста внесен в Госдуму | ||
Проект федерального закона N 489161-7
В Госдуму внесен правительственный законопроект, направленный на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.
Планируется установить в качестве общего пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Предполагается, что проектируемые нормы вступят в силу с 1 января 2019 года.
Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Эта категория граждан, с учетом переходных положений проекта, получат право выйти на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.
Следующие этапы:
— мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно;
— мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. — в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно;
— мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. — в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно;
— мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. — в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно;
— женщины 1969 г.р. — в 2030 году в возрасте 61 года;
— женщины 1970 г.р. — в 2032 году в возрасте 62 лет;
— женщины 1971 г.р. — в 2034 году в возрасте 63 лет.
Кроме того, законопроектом предусмотрены изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Планируется, что гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия будет назначаться не как сейчас — в 60 лет женщинам и в 65 лет мужчинам, — а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения также предлагается вводить постепенно.
Для лиц, имеющих большой страховой стаж (не менее 45 лет для мужчин и 40 — для женщин), согласно проекту, будет предусмотрена возможность выхода на пенсию на два года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.
Комментируя рассматриваемый законопроект, Пенсионный фонд России сообщил, что повышение пенсионного возраста не затронет:
— граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (это, например, рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряд других),
— лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья (это, например, женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет; один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет; инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности и др.);
— граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
— лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины) (подробнее см. Информацию Пенсионного фонда России от 14 июня 2018 г.).
Относительно педагогических, медицинских, творческих работников Пенсионный фонд России разъяснил, что ужесточения требований по специальному стажу для этой категории работников не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию будет повышен на 8 лет.
Что касается нынешних пенсионеров — получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России, то в сообщении подчеркивается, что рассматриваемые изменения их не затронут. Они будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами.
Предполагается, что повышение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 руб. в год.
Сдаете жилье болельщикам ЧМ-2018? Не забудьте заплатить налоги! | ||
Информация Федеральной налоговой службы от 7 июня 2018 г.
В преддверии Чемпионата мира по футболу ФНС напоминает, что декларировать доходы от сдачи имущества в аренду нужно даже в том случае, когда дом или квартира сдается на сутки. При этом не имеет значения, как заключен договор — устно или письменно.
По закону НДФЛ может уплатить арендатор, удержав его из ежемесячной платы. Это возможно, если имущество арендует российская организация, российское подразделение иностранной организации, индивидуальный предприниматель, нотариус или адвокат. Если же жилье снимает иностранная организация, не зарегистрированная в России, или физлицо (причем неважно, россиянин, иностранец или лицо без гражданства), то подать декларацию и платить налог придется арендодателю.
Отчитаться о полученных доходах нужно будет до 30 апреля, а заплатить налог до 15 июля следующего года. За непредставление декларации по НДФЛ и неуплату налога в срок арендодателя оштрафуют.
18 июня 2018 года
ФНС напомнила, для чего нужен ИНН физического лица | ||
Письмо Федеральной налоговой службы от 5 июня 2018 г. N ГД-2-14/1069@
ФНС России напомнила, что каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов ИНН. Фактически ИНН является номером записи о лице в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Учет физических лиц в налоговых органах без присвоения ИНН законодательством о налогах и сборах не предусмотрен.
При этом ИНН не является информацией, входящей в перечень персональных данных, а применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов. Также он служит для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав налогоплательщиков.
ИНН указывается во всех направляемых налогоплательщику налоговых уведомлениях.
При этом физические лица, не являющиеся ИП, вправе не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные.
Также ФНС России напомнила, что применение ИНН физического лица в документах не предусматривает замену имени номером. Фамилия, имя и отчество указываются во всех документах независимо от того, указан в них ИНН или нет.
В письме, кроме того, отмечено, что физлица при заполнении распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджет обязательно должны указывать ИНН или уникальный идентификатор начисления. То есть ИНН может и не указываться, но лишь при условии указания УИН.
Как пояснила ФНС России, указание ИНН или УИН является обязательным, поскольку позволяет налоговым органам определить плательщика данного платежа и своевременно учесть перечисленные денежные средства в счет исполнения им обязанности по уплате налога.
При этом, если платежный документ для осуществления платежей, администрируемых налоговыми органами, формируется налогоплательщиком с помощью размещенного на сайте ФНС России электронного сервиса «Заполнить платежное поручение», то в этом случае УИН присваивается платежному документу автоматически.
Можно ли взыскать с работника излишне выплаченную ему из-за сбоя в бухгалтерской программе зарплату? | ||
Суд удовлетворил иск работодателя о взыскании с работника излишне выплаченной ему заработной платы. Свои требования работодатель мотивировал тем, что из-за некорректной работы программного обеспечения бухгалтер дважды перечислил работнику заработную плату за сентябрь 2017 г.
Напомним, что статья 137 ТК РФ устанавливает возможность взыскания с работника сумм излишне выплаченной заработной платы только в трех случаях:
— счетной ошибки;
— если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;
— если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
При этом понятие счетной ошибки в нормативных актах не раскрывается. В правоприменительной практике сложилось понимание счетной ошибки как ошибки, допущенной при арифметических расчетах (письмо Роструда от 01.10.2012 N 1286-6-1). Верховный Суд РФ в определении от 20.01.2012 N 59-В11-1 также отождествляет понятие счетной и арифметической ошибок. Руководствуясь приведенным пониманием счетной ошибки, многие суды не признают таковой сбой в компьютерной программе (см., например, определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 31.01.2017 N 33-1872/2017, Московского городского суда от 18.11.2015 N 33-35340/15, Томского областного суда от 31.03.2015 N 33-898/2015, Новосибирского областного суда от 10.02.2015 N 33-1044/2015).
Однако Омский областной суд занял иную позицию. Судьи заключили, что, ввиду повсеместной компьютеризации, внедрения в бухгалтерский учет программного обеспечения, понятие «счетная ошибка» может включать в себя и ошибку, произошедшую вследствие неправильного алгоритма программы или ее сбоя.
Отметим, что данный случай признания сбоя в компьютерной программе счетной ошибкой не является уникальным. Аналогичный подход применялся и другими судами (см., например, определение Хабаровского краевого суда от 28.11.2016 N 33-8775/2016, определение Верховного Суда Республики Татарстан от 10.02.2014 N 33-1938/14).
Уведомление о льготируемых 6 сотках можно будет подать через МФЦ | ||
Приказ Федеральной налоговой службы от 1 июня 2018 г. N ММВ-7-19/368@
Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Он применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица. Для получения вычета нужно подать уведомление о выбранном участке, к которому будет применена эта льгота.
В связи с этим перечень услуг, предоставляемых через МФЦ, дополнен услугой по приему уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу.
Результат предоставления этой услуги направляется налогоплательщику налоговым органом.
15 июня 2018 года
Операторам связи, возможно, разрешат указывать размер задолженности абонента в СМС-сообщениях | ||
Проект федерального закона N 339044-7
13 июня 2018 года Государственной Думой в первом чтении принят проект поправок к Закону о защите прав и законных интересов физлиц при возврате просроченной задолженности.
Статью 7 указанного закона планируется дополнить следующим положением: в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности кредитором — оператором связи может указываться размер и структура задолженности, если она образовалась в результате неисполнения должником договора, заключенного с оператором.
Напомним, что в настоящее время, согласно требованиям ч. 6 ст. 7 указанного закона, в таких сообщениях, направляемых должникам в целях возврата просроченной задолженности, сведения о факте наличия задолженности должны быть сообщены без указания ее размера и структуры. Таким образом, для операторов связи планируется предусмотреть исключение из общего правила.
Налоговый орган не проверяет правильность кодов ОКВЭД, но… | ||
Письмо Федеральной налоговой службы от 30 мая 2018 г. N ЕД-4-15/10392@
Законодательством не предусмотрена обязанность налоговых органов контролировать правильность указания в документах кодов видов экономической деятельности по ОКВЭД.
Однако нормы НК РФ о применении спецрежимов, пониженных налоговых ставок, некоторых льгот относятся к объектам, связанным с конкретными видами экономической деятельности. Поэтому налоговый орган вправе провести контрольные мероприятия, направленные на определение фактических видов деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами.
Сведения о кодах ОКВЭД также используются налоговыми органами для определения отраслевых рисков в рамках риск-ориентированного подхода.
При выявлении сведений о возможном несоответствии заявленного кода ОКВЭД фактическому виду деятельности налогоплательщику могут быть направлены рекомендации внести соответствующие изменения.
14 июня 2018 года
Правительство внесло в Госдуму законопроект о восстановлении льготного срока для уплаты штрафа ГИБДД с 50% скидкой | ||
Проект федерального закона N 481353-7
В статьи 31.8 и 32.2 КоАП РФ планируется внести изменения, в соответствии с которыми пропущенный льготный 20-дневный срок для уплаты административного штрафа за нарушение ПДД в размере половины его суммы подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения указанного срока. Вопросы о восстановлении этого срока будут рассматриваться судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в 3-дневный срок со дня возникновения основания для их разрешения.
Напомним, что данные поправки были разработаны во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2017 г. N 35-П, которым КС РФ признал не соответствующей Конституции РФ ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, положения которой допускают уплату административного штрафа за нарушение ПДД (за рядом исключений) в половинном размере в течение установленного периода — не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. Данная норма была признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановления указанного срока в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная по почте заказным почтовым отправлением, поступила в адрес привлеченного к ответственности лица после истечения льготного 20-дневного периода (подробно о нем мы рассказывали ранее).
Как вернуть госпошлину, оплаченную через платежный терминал, если чек утерян? | ||
Письмо Минфина России от 14 мая 2018 г. N 03-05-06-03/31968
Минфин России напомнил, что при возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины в полном размере к заявлению о возврате прилагаются подлинные платежные документы, а при частичном ее возврате — копии указанных платежных документов.
Поэтому если госпошлина подлежит возврату в полном размере, а подлинный платежный документ утерян, плательщику необходимо обратиться в банк за выдачей его дубликата, который признается повторным экземпляром подлинника документа, имеющим юридическую силу.
13 июня 2018 года
Контрольная закупка: изучаем проект Минэкономразвития | ||
Минэкономразвития России представило проект Правил проведения контрольной закупки.
Напомним, что контрольная закупка (не путать с проверочной закупкой) — это внезапное и секретное мероприятие по контролю, в ходе которого проверяющие «создают ситуацию для совершения сделки» в целях проверки соблюдения обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям. Право на контрольную закупку есть исключительно у ФНС России (проверяет применение ККТ), Роспотребнадзора (проверяет соблюдение санитарных требований и прав потребителей) и Росалькогольрегулирования (контролирует производство и оборот алкоголя).
О проведении проверки должен быть издан отдельный приказ (распоряжение).
Любопытно, что Минэкономразвития России посчитало необходимым включать в такой приказ государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, номер записи об аккредитации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Например, даже типовая форма приказа (распоряжения) на проверку таких реквизитов не имеет.
Закон разрешает проводить контрольную закупку по тем же основаниям, по которым организуются внеплановые выездные проверки (истечение срока исполнения предписания, жалоба потребителя, сведения о продаже товаров без маркировки/ с неверной маркировкой, по поручениям Правительства РФ, Президента РФ или по требованию прокурора и, разумеется, по информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, наступлении ЧС, угрозе такого вреда или ЧС).
Однако п. 3 проектируемых Правил предлагает сузить круг этих оснований и принимать решения о закупке, только если оценка соблюдения обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям может быть осуществлена исключительно в рамках проведения контрольной закупки. В ином случае проект предлагает проводить полноценную внеплановую проверку со всеми вытекающими процедурными последствиями.
На первый взгляд, контрольная закупка будет касаться, главным образом, обстоятельств «контакта» продавца с потребителем: все ли рассказали, были ли вежливыми, не обманули ли, не обвесили, не обсчитали, проверили ли возраст при продаже алкоголя и т.п. Только вот неожиданно в п. 11 проектируемых Правил обнаруживается указание на то, что закупленные во время закупки товары, оказывается, могут быть переданы для последующих исследований (испытаний). Но ведь взятие образцов для исследований и испытаний в рутинном режиме осуществляется при обычной выездной проверке; непонятно, зачем для этого специально организовывать закупку, да еще с риском признать ее необоснованной?
Закон предполагает, что контрольная закупка проводится тайно от продавца, но — в случае выявления нарушений обязательных требований — незамедлительно после завершения закупки нужно «сорвать маски»: представиться и предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении закупки. Как быть, если нарушений не выявлено? Могут ли проверяющие так же незаметно уйти? Ответ должен быть, по всей вероятности, положительным — закон не предполагает, что акт «благополучной» контрольной закупки подписывается продавцом; его подписывают только проверяющие и свидетели, а законопослушный продавец о проведенной закупке может и не догадываться. Однако согласно проекту, инкогнито нужно раскрывать независимо от того, обнаружены какие-то нарушения или нет (п. 11), и акт проверки подписывается обеими сторонами независимо от того, найдены какие-то упущения ли нет (п. 14).
Самый же волнующий вопрос — это вопрос денег, уплаченных за приобретенный товар. Будут ли они передаваться во время закупки, будут ли изыматься после и каким образом?
Согласно проекту, чиновнику — закупщику будут выдаваться денежные средства на проведение закупки: наличные (с описью всех номеров банкнот) или же безналичные (в этом случае в приказ на закупку нужно вписать сведения об используемом способе безналичного расчета, а также о способе идентификации средства платежа). Сразу после объявления о том, что закупка произошла, продавец должен немедленно вернуть деньги обратно — причем в случае наличных расчетов, — вернуть именно «те самые» купюры.
Исключения:
— закупка товаров для передачи на исследование в лабораторию,
— проверяемое лицо понесло затраты в связи с проведением работ, оказанием услуг в рамках контрольной закупки,
— и «утрата товаром потребительских свойств в процессе закупки». Например, если в ресторане закупщику откупорили бутылку шампанского. Вероятно, в этом случае бюджетные деньги станут собственностью продавца. Как быть с товарами, которые априори не могут быть возвращены продавцу (например, лекарства), — проект не уточняет. Все чеки и БСО прикладываются к акту закупки.
По результатам «проблемной» закупки можно — по усмотрению надзорного органа — организовать внеплановую выездную проверку по тому же основанию или сразу возбудить дело об административном правонарушении. В последнем случае приобретенный товар не обязательно возвращается продавцу: его можно изъять или арестовать в рамках производства по делу.
Признается ли арендованное для проведения переговоров помещение обособленным подразделением? |
Письмо Минфина России от 10 апреля 2018 г. N 03-02-07/1/23401
Минфин России пояснил, что если арендованное офисное помещение, территориально обособленное от места нахождения организации, оборудовано для ведения переговоров, а руководители или иные представители организации будут постоянно совершать туда деловые поездки, такое помещение имеет все признаки обособленного подразделения. В связи с этим организация подлежит постановке на налоговый учет по месту нахождения данного подразделения.
В письме специалисты Министерства напомнили, что обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. А под оборудованностью стационарного рабочего места понимается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей. При этом форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте не имеют правового значения для постановки на учет юрлица по месту нахождения его обособленного подразделения
9 июня 2018 года
Банк России установил правила расчета примерного размера среднемесячного платежа заемщика по ипотечному кредиту | ||
Указание Банка России от 15 мая 2018 г. N 4795-У
Установлен порядок расчета примерного размера среднемесячного платежа по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.
Это связано с тем, что 24 июня 2018 года вступят в силу изменения в Закон о потребительском кредите и Закон об ипотеке, которыми в числе прочего предусмотрено, что по данным договорам должен определяться примерный размер среднемесячного платежа заемщика. Это нужно для информирования заемщика об условиях заключаемого договора.
Указанием предусмотрено, что примерный размер среднемесячного платежа определяется исходя из условий договора, действующих на дату его заключения.
Чтобы его рассчитать, нужно сумму всех платежей заемщика разделить на количество полных месяцев, в течение которых действует договор, обеспеченный ипотекой.
Под суммой платежей понимаются все платежи заемщика, входящие в состав полной стоимости кредита (займа), включая платежи, осуществленные до даты заключения договора, и страховой премии, выплачиваемой по договору страхования предмета залога.
При этом, если договор страхования предмета залога не позволяет определить страховую премию за весь срок действия обеспеченного ипотекой договора, то в расчет примерного размера среднемесячного платежа включается страховая премия, рассчитанная исходя из страховых тарифов, размещенных на сайте страховой компании, указанной в договоре, обеспеченном ипотекой. Если же договором страховая организация не определена, то для расчета страховой премии применяются страховые тарифы определенной кредитором страховой организацией, размещенные на ее сайте.
Указание вступит в силу 24 июня 2018 года.
К сведению: другим Указанием Банка России, также вступающим в силу с 24 июня 2018 года, внесены изменения в табличную форму индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа). С этой даты в индивидуальных условиях такого договора в случае, когда проценты за пользование кредитом определяются по переменной ставке, необходимо будет указывать ее значение на дату предоставления заемщику индивидуальных условий. Кроме того, в этом случае индивидуальные условия должны будут включать указание на изменение суммы расходов заемщика при увеличении используемой переменной процентной ставки на один процентный пункт, начиная со второго очередного платежа, на ближайшую дату после предполагаемой даты заключения договора. Эти изменения также связаны с вступлением в силу поправок в Закон о потребительском кредите и Закон об ипотеке.
ФАС пояснила, с какого момента могут привлечь к ответственности за размещение коммерческой рекламы на платежках за ЖКХ | ||
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 4 июня 2018 г. N АК/40664/18
С 3 июня 2018 года не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Исключение — социальная реклама и справочно-информационные сведения.
Ответственность за нарушение указанного запрета несет рекламораспространитель.
В связи с этим ФАС России пояснила, что привлечение к ответственности за размещение коммерческой рекламы на платежках за ЖКХ допускается, если такие платежные документы начали распространяться после введения соответствующего запрета, то есть с 3 июня 2018 года.
Льгота на 6 соток за 2017 год: уведомление можно подать по любой форме | ||
Письмо Федеральной налоговой службы от 25 мая 2018 г. N БС-3-21/3485@
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 мая 2018 г. N БС-4-21/9317@
Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Он применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица.
Недавно утверждена форма уведомления о выбранном участке, к которому будет применена льгота. Льготники, имеющие в собственности несколько земельных участков, могут использовать новую форму с налогового периода 2018 года.
На основании переходных положений для получения льготы за 2017 год уведомление можно представить в произвольной форме. Сообщается, что утвержденная форма уведомления также может быть использована в качестве рекомендуемой при получении льготы за прошлый год. Уведомление об этом по любой из форм нужно подать до 1 июля 2018 года.
Письма ФНС России от 11.01.2018 N БС-4-21/251@ «О рекомендуемой форме Уведомления…» (в части рекомендуемой формы) и от 14.03.2018 N БС-4-21/2495@ отменены с 15 мая.
С 12 июня нормы выдачи работникам мыла перестанут быть обязательным условием трудового договора | ||
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 ноября 2017 г. N 805н
12 июня 2018 года вступают в силу поправки в п. 9 стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами». В настоящий момент данное положение предусматривает обязанность указывать нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, в трудовом договоре работника. Новая же редакция позволит указывать нормы выдачи как в трудовом договоре, так и в локальном нормативном акте работодателя. При этом эти нормы доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление с ними работника.
8 июня 2018 года
Инспекторы могут запросить у налогового агента подтверждение сумм, отраженных в 2-НДФЛ | ||
Письмо Федеральной налоговой службы от 17 мая 2018 г. N БС-4-11/9425
В рамках камеральной проверки декларации по НДФЛ при отсутствии в федеральных информационных ресурсах налоговых органов сведений о доходах физлица должностное лицо инспекции, проводящее такую проверку, вправе истребовать у налогового агента подтверждение сумм дохода и удержанного НДФЛ, которые он указал в справке по форме 2-НДФЛ.
Депутаты снова предлагают продлить срок выплаты пособия по уходу за ребенком |
Проект федерального закона N 478277-7
Депутаты от фракции «Справедливая Россия» внесли в Госдуму проект поправок в законодательство с целью увеличения периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Предлагается платить его вплоть до достижения ребенком возраста трех лет (в настоящее время оно выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 лет).
Напомним, что в 2016 году с аналогичной инициативой уже выступали депутаты от фракции ЛДПР, однако тот законопроект был возвращен авторам. А другое похожее предложение от «Справедливой России» — по продлению срока выплаты пособия по уходу за ребенком до момента достижения ребенком возраста трех лет в случае непредоставления ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, — было отклонено парламентариями в первом чтении.
7 июня 2018 года
Скорректированы правила направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий | ||
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2018 г. N 631
В Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий внесено изменение, позволяющее гражданам направлять средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, выданному для погашения ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья вне зависимости от даты возникновения обязательств по такому кредиту (до или после возникновения права на материнский капитал).
До внесения изменений требовалось, чтобы соответствующие обязательства возникли строго до получения права на маткапитал.
Вычет по НДФЛ на лечение: подходит справка из любой лицензированной медорганизации | ||
Письмо Минфина России от 3 мая 2018 г. N 03-04-05/29900
Одним из документов, подтверждающих фактические расходы налогоплательщика на услуги по лечению для вычета по НДФЛ, является Справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы (далее — Справка).
Такая Справка заполняется всеми учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.
Кроме того, в письме сообщается, что налогоплательщик вправе получить социальный налоговый вычет в сумме фактически произведенных им расходов, связанных с приобретением медикаментов, если эти лекарственные средства входят в правительственный Перечень.
Закон о контрсанкциях: какие ограничительные меры могут вводиться? | ||
Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ
4 июня 2018 года вступил в силу федеральный закон, которым предусмотрены меры воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств.
Под меры воздействия подпадают не только недружественные иностранные государства, но и организации, находящиеся под юрисдикцией этих государств, прямо или косвенно подконтрольные им или аффилированные с ними, должностные лица и граждане этих государств в случае, если они причастны к совершению недружественных действий в отношении России.
Установлено, что меры воздействия (противодействия) вводятся и отменяются Правительством РФ по решению Президента РФ. Соответствующие решения могут быть приняты Президентом РФ на основе предложений Совета Безопасности РФ.
Законом предусмотрен открытый перечень возможных мер. Среди них:
— прекращение или приостановление международного сотрудничества в отраслях, которые определит Президент РФ;
— запрет или ограничение на ввоз в Россию и вывоз из нее продукции и сырья, перечни которых установит Правительство РФ;
— запрет или ограничение на участие в приватизации государственного или муниципального имущества;
— запрет или ограничение на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц. Перечень видов соответствующих работ, услуг определит Правительство РФ.
Президент РФ может принимать решения о применении иных мер.
При этом законом предусмотрено, что ограничительные меры не применяются в отношении ввоза жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в России, а также в отношении товаров, ввозимых гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства для личного пользования.
Если недружественные иностранные государства введут национальный режим в отношении российских товаров, работ, услуг и (или) установят изъятия из него, Президент РФ может принять решение о применении аналогичных мер.
6 июня 2018 года
Срок принятия решения о выборе способа управления многоквартирным домом сократили до полугода | ||
Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 134-ФЗ
Внесены изменения в ч. 4 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ.
В частности, с года до 6 месяцев сокращен срок, по истечении которого орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в указанный период собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Изменения вступят в силу 15 июня 2018 года.
Дети чернобыльцев, родившиеся вне зоны радиоактивного загрязнения, получат соцподдержку | ||
Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 144-ФЗ
Внесены изменения в ст. 4 Закона о соцзащите граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно поправкам, соответствующие меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата предоставляются в том числе детям независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах.
Изменения вступят в силу 15 июня 2018 года.
Меры социальной поддержки, назначенные до дня вступления поправок в силу, не могут быть снижены.
Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
К пилотному проекту ФСС по прямым выплатам пособий с 1 июля присоединятся еще 6 регионов | ||
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2017 N 1514
В ряде регионов России уже несколько лет действует пилотный проект по прямым выплатам ФСС страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Напомним, что прошлом году Правительство РФ приняло решение об очередном продлении проекта — до 2020 года включительно. При этом власти отказались от расширения географии проекта. Ранее планировалось, что в 2018-2019 годах к реализации проекта присоединятся еще 26 новых регионов.
Новым постановлением географию пилотного проекта снова расширили. С 1 июля к нему присоединяются Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Костромская и Курская области.
5 июня 2018 года
Переход на электронные ПТС отложен до 1 ноября 2019 года | ||
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. N 88
До 1 ноября 2019 года (вместо ранее предусмотренного 1 июля 2018 года) продлен срок, в течение которого допускается оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства — члена Евразийского экономического союза. То есть до указанной даты оформить ПТС можно будет по действующим сейчас правилам.
С 1 ноября 2019 года ПТС будут оформляться только в электронном виде.
МЧС намерено ужесточить пожарный надзор | ||
МЧС России представило поправки в Положение о государственном пожарном надзоре. Среди предполагаемых изменений можно отметить следующие:
— будет введена еще одна категория риска, которая присваивается объекту защиты, — чрезвычайно высокий риск. К объектам этой категории будут относиться садики, школы, интернаты и детские лагеря (сейчас они относятся к объектам высокого риска);
— критерии отнесения к группам риска будут значительно изменены, но не всегда в сторону «увеличения» текущей категории риска;
— предлагается понизить категорию риска в случае регистрации декларации пожарной безопасности для одно- и двухэтажных объектов общей площадью не более чем 1500 кв. м. (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2);
— органы госпожнадзора будут опираться на индикаторы риска нарушения обязательных требований — при принятии решения о проведении внеплановой проверки. о самих индикаторах в проекте не сказано (их разработает и примет МЧС России самостоятельно);
— плановые проверки планируется проводить чаще. Напомним, что их частота зависит от категории риска, присвоенной объекту. Текущие и предлагаемые интервалы проверок представлены в таблице:
Категория риска | Действующая периодичность пожарных плановых проверок | Предлагаемая периодичность плановых проверок | |||
чрезвычайно высокий | — | один раз в год | |||
высокий | один раз в 3 года | один раз в 2 года | |||
значительный | один раз в 4 года | один раз в 3 года | |||
средний | не чаще чем один раз в 7 лет | не чаще чем один раз в 5 лет | |||
умеренный | не чаще чем один раз в 10 лет | не чаще чем один раз в 6 лет | |||
ФНС вновь отложила публикацию открытых сведений о налогоплательщиках-организациях | |||||
Приказ Федеральной налоговой службы от 30 мая 2018 г. N ММВ-7-14/361@
В новой редакции изложено приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29.12.2016 N ММВ-7-14/729@, в котором закреплены сроки и период размещения, порядок формирования и размещения на официальном сайте ФНС России сведений, указанных в п. 1.1 ст. 102 НК РФ.
Соответствующий приказ 31 мая 2018 года зарегистрирован в Минюсте России, 1 июня — опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), вступит в силу с 12 июня 2018 года.
Поправками, в частности, скорректирован порядок формирования наборов открытых данных, состав таких наборов — каждая группа сведений (о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение, о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, и т.д.) выделена теперь в отдельный набор. И для каждого такого набора предусмотрен свой срок размещения на сайте ФНС России:
— сведения о спецрежимах, применяемых налогоплательщиком, об участии в консолидированной группе налогоплательщиков, о среднесписочной численности работников организации за предшествующий календарный год будут публиковаться ежегодно 1 августа;
— сведения об уплаченных организацией в предшествующем календарном году суммах налогов и сборов (по каждому налогу и сбору), страховых взносах (без учета сумм налогов и сборов, уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а также сумм налогов, уплаченных налоговым агентом); о суммах доходов и расходов организации по данным ее бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год — ежегодно 1 октября;
— о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение — ежегодно 1 декабря.
Сведения о недоимке и задолженности по пеням и штрафам организации будут указываться по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году их размещения, при наличии такой недоимки и задолженности по состоянию на 1 октября года размещения данных на сайте ФНС России (а не 1 мая, как было предусмотрено ранее).
Первое размещение на сайте ФНС России наборов открытых данных в отношении хозяйственных товариществ и обществ (за исключением стратегических предприятий и АО, организаций оборонно-промышленного комплекса, крупнейших налогоплательщиков) состоится в 2018 году, в отношении иных организаций (в том числе в отношении вышеперечисленных исключений) — в 2020 году.
При первом размещении в 2018 году набора открытых данных о налоговых правонарушениях и мерах ответственности в него войдут сведения о тех правонарушениях, решения о привлечении к ответственности за совершение которых вступили в силу в период со 2 июня 2016 года по 31 декабря 2017 года, если штраф не уплачен до 1 октября 2018 года.
Что касается сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам, они впервые будут опубликованы в 2019 году.
Напомним, что первое размещение наборов открытых данных должно было состояться еще 25 июля 2017 года (кроме сведений об уплаченных организацией в предшествующем календарном году суммах страховых взносов, для которых был установлен специальный срок первого размещения, — 25.02.2018). Затем этот срок был перенесен на 01.06.2018.
4 июня 2018 года
На квитанциях на оплату коммунальных услуг станет меньше рекламы | ||
Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 61-ФЗ
3 июня 2018 года вступили в силу изменения в Закон о рекламе.
В ч. 10.3 ст. 5 указанного закона теперь закреплено, что не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Этот запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Напомним также, что в конце мая текущего года изменилась и сама примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
Пленум ВС РФ подготовил новые разъяснения по применению трудового законодательства | ||
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 15
Пленум Верховного Суда РФ выпустил постановление «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям». При этом документ содержит большое количество разъяснений, применимых не только в отношении указанных категорий работников.
Так, большое внимание судьи уделили вопросу об отличительных признаках трудовых отношений. Отмечается, что при разрешении споров о признании отношений трудовыми неверно исходить только из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т. п.). Необходимо ориентироваться на суть возникших между сторонами правоотношений. К характерным признакам трудовых отношений Пленум ВС РФ отнес:
— достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя;
— подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности);
— обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату;
— выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя;
— интегрированность работника в организационную структуру работодателя;
— признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;
— оплату работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;
— предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
Судьи отметили, что от договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица — работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.
Прокомментировали судьи и вопрос о восстановлении установленного статьей 392 ТК РФ срока на обращение в суд за разрешением трудового спора в случае его пропуска по уважительным причинам. В качестве таких причин, по мнению Пленума ВС РФ, могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т. п. К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок (такая позиция уже высказывалась ВС РФ в определениях от 17.07.2017 N 81-КГ17-6, от 04.07.2016 N 19-КГ16-14, от 20.06.2016 N 44-КГ16-5, от 02.11.2015 N 5-КГ15-139, от 31.10.2015 N 16-КГ16-37). Также об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке. Отметим, что сам по себе факт обращения в ГИТ не признается судами общей юрисдикции основанием для восстановления пропущенного срока на обращение в суд (см., например, Обзор судебной практики по гражданским делам за 3 квартал 2017 г., утвержденный президиумом Суда Ямало-Ненецкого автономного округа 04.10.2017, определение Московского городского суда от 22.03.2018 N 33-7942/2018, определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.11.2017 N 33-23098/2017).
Интерес представляет и тезис о том, что полномочия по привлечению работников к трудовой деятельности могут быть возложены на уполномоченного представителя работодателя не только в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации), локальными нормативными актами, заключенным с этим лицом трудовым договором, но и иным способом, выбранным работодателем. Тем самым Пленум ВС РФ фактически легализовал такой формально не предусмотренный законом, однако весьма распространенный на практике и признаваемый судами способ делегирования части полномочий работодателя тому или иному лицу, как оформление доверенности.
1 июня 2018 года
Европротокол: увеличение лимита выплат и оформление при наличии разногласий с 1 июня | ||
Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 448-ФЗ
Указание Банка России от 16 апреля 2018 г. N 4775-У
1 июня 2018 года вступили в силу изменения в Закон об ОСАГО и Правила ОСАГО, касающиеся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол).
Предельный размер страхового возмещения по европротоколу увеличился до 100 тыс. руб. (ранее он составлял 50 тыс. руб.). При этом для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей лимит остался на прежнем уровне — 400 тыс. руб.
Оформление ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. теперь возможно даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу обстоятельств причинения вреда (ранее — только при отсутствии разногласий). Для этого водителям необходимо зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО (посредством предусмотренных законом технических средств контроля или программного обеспечения).
Аналогичным образом нужно будет зафиксировать обстоятельства ДТП, имевшего место на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, в целях получения страхового возмещения в пределах 400 тыс. руб. При этом данный повышенный лимит европротокола применяется только при отсутствии у участников ДТП разногласий.
В бланке извещения о ДТП необходимо теперь, помимо прочего, указывать сведения об отсутствии разногласий относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств либо — при оформлении европротокола в пределах 100 тыс. руб. — о наличии и сути таких разногласий.
Перечисленные правила оформления документов применяются к ДТП, произошедшим после 1 июня 2018 года.
В период действия договора ОСАГО, заключенного до 01.06.2018, заполнение водителями извещения о ДТП может осуществляться на бланке извещения по форме, действовавшей до указанной даты. В этом случае разногласия (если они есть) относительно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств, их наличие и суть нужно будет указать в пункте 7 «Примечание» оборотной стороны извещения о ДТП.
Абоненты, не сообщившие сотовому оператору достоверные сведения о себе, останутся без связи | ||
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 245-ФЗ
1 июня 2018 года вступили в силу изменения в Закон о связи, цель которых — пресечь распространение SIM-карт без заключения договоров, а также оказание услуг связи анонимным абонентам.
Согласно поправкам, услуги подвижной радиотелефонной связи могут предоставляться только тем абонентам, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи.
При этом абонент — юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель обязаны (за некоторыми исключениями) предоставить оператору связи сведения о фактических пользователях услугами связи (то есть о своих сотрудниках, использующих корпоративные SIM-карты). Согласие таких пользователей на передачу их персональных данных оператору связи не требуется.
Оператор связи обязан убедиться в достоверности предоставленных сведений. Для этого он должен установить ФИО, дату рождения, а также другие данные документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи. Подтвердить эти данные можно одним из следующих способов:
— предоставлением документа, удостоверяющего личность;
— через единую систему идентификации и аутентификации;
— использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
— через единый портал госуслуг;
— через информационные системы госорганов при наличии у оператора подключения к таким системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Оператор связи обязан приостановить оказание услуг связи в случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте, сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо ИП, представленных лицом, действующим от имени оператора связи.
Кроме того, оператор связи должен прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, а также в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи.
Также, поправками предусмотрено, что оплатить услуги связи, оказываемые абонентам — юрлицам либо ИП, можно только в форме безналичных расчетов через банки. Это ограничение не коснется услуг, оказываемых пользователям, сведения о которых переданы абонентами оператору связи. Данные требования распространяются не только на новые договоры, но и на те, которые были заключены ранее.
Помимо этого установлено, что в случае ликвидации абонента-юрлица или прекращения физлицом деятельности в качестве ИП абонентские номера, выделенные таким абонентам, могут быть переоформлены на фактического пользователя услугами связи.
Май 2018 года
31 мая 2018 года
Коммунисты предлагают ввести квоты на трудоустройство молодых специалистов | ||
Проект федерального закона N 471874-7
Проект федерального закона N 471877-7
Депутаты от фракции КПРФ внесли в Госдуму проект изменений в ТК РФ и Закон о занятости населения. Поправки предусматривают установление работодателям, численность работников которых превышает 250 человек, квоты в размере 2% от общей численности работников для приема на работу молодых специалистов, окончивших государственные или муниципальные средние профессиональные и высшие образовательные организации по очной форме обучения в возрасте до 25 лет, и для которых работа в соответствии с полученной специальностью и квалификацией в данной организации будет первой в его трудовой деятельности. При этом указанные специалисты обеспечиваются работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией.
Отметим, что парламентарии уже выносили на рассмотрение Госдумы аналогичные по содержанию предложения, однако тогда поправки в ТК РФ и в Закон о занятости населения содержались в одном законопроекте, что противоречит части шестой ст. 5 ТК РФ.
На сегодняшний день квоты для трудоустройства тех или иных категорий молодежи установлены на уровне некоторых субъектов РФ (см., например, ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90, ч. 3 ст. 3 Закона Волгоградской области от 06.07.2010 N 2070-ОД).
30 мая 2018 года
Суд подтвердил правомерность переноса отпуска по соглашению сторон | ||
Определение Московского городского суда от 20 февраля 2018 г. по делу N 33а-1094/2018
Работодатель в суде обжаловал предписание государственного инспектора труда, в котором, среди прочего, содержалось требование к работодателю о соблюдении графика отпусков. Недовольство ГИТ вызвал факт переноса работодателем ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок по просьбе работника.
Суд первой инстанции счел претензии инспектора обоснованными, указав, что перенос отпуска по инициативе работника в связи с возникшими семейными обстоятельствами без предоставления документов, подтверждающих такие обстоятельства, является нарушением, подлежащим устранению.
Однако Московский городской суд с таким выводом не согласился. По мнению судей, перенос отпуска по согласованию с работодателем не нарушает прав ни работодателя, ни работника, и даже напротив — улучшает положение работника.
Отметим, что трудовое законодательство действительно прямо не предусматривает возможности переноса отпуска по соглашению сторон. Однако и запрета на это закон не содержит, в связи с чем такие действия редко вызывают претензии со стороны контролирующих органов. Специалисты Роструда в консультациях на портале «Онлайнинспекция.РФ» сами неоднократно указывали на их допустимость.
29 мая 2018 года
Сотрудники ДПС при проверке документов не вправе требовать от водителя предъявлять светоотражающую одежду | ||
Письмо МВД России от 25 апреля 2018 г. N 3/187705310471
С 18 марта 2018 года у водителей появилась обязанность в определенных случаях надевать светоотражающую одежду. Так, согласно п. 2.3.4 ПДД, вступившему в силу с указанной даты, водитель обязан в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала. Такие куртка, жилет, жилет-накидка должны соответствовать требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.
В отношении данной обязанности МВД России разъяснило, что сотрудники дорожно-патрульной службы не вправе требовать от водителя автомобиля предъявления жилета или куртки с полосами светоотражающего материала при проверке документов или при осуществлении других административных процедур.
Административная ответственность за их отсутствие в транспортном средстве или на водителе законодательством не предусмотрена.
|
||
Минюсту разрешат проводить административные расследования по «коллекторским» нарушениям | ||
Проект федерального закона N 371567-7
Госдума приняла в первом чтении правительственные поправки к КоАП РФ, разрешающие Минюсту России проводить административные расследования по ст. 14.57 КоАП РФ (нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности).
Напомним, что административное расследование в принципе возможно:
— лишь по таким делам, которые требуют совершения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат (например, проведения экспертизы),
— и лишь по таким категориям дел, которые прямо указаны в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Заканчивается расследование — если нарушение подтвердилось — составлением протокола об административном правонарушении.
Для оформления посетителям организации пропусков с фотографиями потребуется их письменное согласие | ||
Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2018 г. N 307-КГ18-101
Верховный Суд РФ не нашел оснований для пересмотра судебных актов, принятых по делу об оспаривании предписания Роскомнадзора. Ведомство потребовало от организации получать от посетителей, которым организация оформляет пропуска с их фотографиями, согласия на обработку их биометрических персональных данных.
Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций признали такое требование правомерным. Судьи напомнили, что согласно части 1 статьи 11 Закона о персональных данных сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, по общему правилу могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. К биометрическим персональным данным относятся в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта.
В данном случае пропуск с фотографией, характеризующей физиологические и биологические особенности человека (относящейся к биометрическим персональным данным), позволяет установить, принадлежит ли данному лицу предъявляемый пропуск, на основе которого можно установить его личность путем сравнения фото с лицом предъявителя пропуска и указываемых владельцем пропуска фамилии, имени и отчества. То есть эти данные используются оператором для установления личности субъекта персональных данных в случае сомнения в том, что пропуск предъявляется его действительным владельцем, а потому он используется оператором для установления личности субъекта персональных данных. В связи с чем оператору требуется получить письменное согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных.
28 мая 2018 года
Банкоматы будут печатать «невыцветающие» чеки | ||
Информационное письмо Банка России от 15 мая 2018 г. N ИН-06-59/28
Банк России рекомендует кредитным организациям осуществлять печать платежного документа на бумажном носителе, при которой реквизиты, содержащиеся на подтверждающем документе, остаются четкими и легко читаемыми (устойчивость изображения) в течение не менее 6 месяцев со дня их выдачи на бумажном носителе. Аналогичное требование установлено для чеков и БСО, которые печатает ККТ.
Вопрос возник в связи с тем, что чеки, в том числе на оплату, напечатанные принтером банкомата, зачастую становятся нечитаемыми из-за выцветания краски. Соответственно, они уже не могут служить документами, подтверждающими платеж. В связи с этим Банк России считает целесообразным использовать термочувствительную чековую ленту, обеспечивающую длительную устойчивость изображения, а также регулярного контролировать состояния чекового принтера. Кроме того, ЦБ РФ рекомендует кредитным организациям обеспечить возможность плательщику, оплачивающему услуги, в частности ЖКХ, бесплатно получить в кредитной организации копию подтверждающего документа (по запросу). | ||
Срок действия согласия на обработку персональных данных не обязательно должен быть определен конкретной датой | ||
Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2018 г. N 307-КГ18-101
Арбитражные суды трех инстанций признали незаконным предписание Роскомнадзора указать срок действия письменного согласия на обработку персональных данных.
Напомним, что согласно ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Такое согласие должно включать в себя в том числе срок, в течение которого оно действует, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом.
В рассматриваемом случае в согласии было указано, что оно вступает в силу со дня его подписания и действует в течение неопределенного срока и может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме. Суды сочли это надлежащим исполнением вышеприведенного требования закона, поскольку данная норма не предусматривает указания в согласии конкретного срока, в течение которого оно действует. Предельный срок действия такого согласия также не установлен законодателем. В рассматриваемом случае срок действия согласия определен началом его действия (со дня подписания) и заканчивается моментом востребования — письменным отзывом в произвольной форме. Таким образом, срок действия согласий субъектов персональных данных на их обработку в любом случае ограничен действием самого субъекта персональных данных по представлению письменного отзыва ранее данного им согласия, в связи с чем указанный срок можно квалифицировать сроком, определяющим момент востребования.
Верховный Суд РФ оснований для пересмотра соответствующих судебных актов арбитражных судов не усмотрел.
Льгота на 6 соток: с какого периода подавать уведомление по новой форме? | ||
Информация Федеральной налоговой службы от 23 мая 2018 года
Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Он применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица. Недавно утверждена форма уведомления о выбранном участке, к которому будет применена льгота. По общему правилу физлицо подает уведомление в любой налоговый орган до 1 ноября года, начиная с которого применяется вычет.
ФНС информирует, что льготники, имеющие в собственности несколько земельных участков, могут использовать новую форму с налогового периода 2018 года. Если же такой налогоплательщик владеет одним участком, налоговый орган применит вычет автоматически (уведомление подавать не надо).
Также сообщается, что на основании переходных положений для получения льготы за 2017 год уведомление можно представить в произвольной форме до 1 июля 2018 года. Если уведомление в налоговый орган не поступит, вычет будет применен автоматически — для того земельного участка, за который начислена самая большая сумма налога.
25 мая 2018 года
С 1 июня 2018 года изменится регулирование займа, кредита и других финансовых сделок | ||
Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 212-ФЗ
1 июня 2018 года вступят в силу поправки в положения ГК РФ, касающиеся договора займа, кредитного договора, договора финансирования под уступку денежного требования, договоров банковского вклада и банковского счета, расчетов и ряд других.
Напомним об основных нововведениях.
С указанной даты договор займа может быть как реальным (который считается заключенным с момента передачи заемщику предмета займа), так и консенсуальным, когда займодавец лишь принимает на себя обязательство по выдаче займа. Исключение предусмотрено для ситуаций, когда в качестве займодавца выступает гражданин: такой договор является реальным, т.е. заключенным с момента передачи денег или иного предмета договора займа.
К предмету договора займа поправками прямо отнесены любые деньги, включая безналичные, а также ценные бумаги.
Устная форма договора займа между гражданами будет допускаться при сумме до 10 000 руб.
Изменятся критерии, по которым договор денежного займа по умолчанию считается беспроцентным: если обе стороны — граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и сумма займа не превышает 100 тыс. руб.
У судов появится возможность уменьшать «ростовщические проценты» по договорам займа, заключенным между гражданами или между юрлицом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, и заемщиком — гражданином. Речь идет о ситуациях, когда размер процентов по таким договорам в два и более раза превышает обычно взимаемые в подобных случаях проценты и поэтому является чрезмерно обременительным для должника.
Иначе, чем сейчас, будет определяться момент возврата займа в безналичной форме: если иное не предусмотрено законом или договором, заем будет считаться возвращенным в момент поступления соответствующей суммы денежных средств в банк, в котором открыт банковский счет займодавца.
Предусмотрен ряд иных изменений в правовом регулировании заемных отношений.
В отношении кредитных договоров выделим следующие нововведения.
Пункт 1 ст. 819 ГК РФ будет дополнен положением, закрепляющим, что заемщик обязуется уплатить не только проценты на полученную денежную сумму, но также и предусмотренные договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. Однако если кредит предоставлен гражданину в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ограничения, случаи и особенности взимания таких иных платежей определяются в соответствии с Законом о потребительском кредите (займе).
Кредитор вправе будет требовать досрочного возврата кредита в случаях, предусмотренных ГК РФ, иными законами, а при предоставлении кредита юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю также в случаях, предусмотренных кредитным договором.
Кроме того, ГК РФ дополнен новым положением, устанавливающим, что кредит может использоваться должником полностью или частично в целях погашения задолженности по ранее выданному тем же кредитором кредиту без его зачисления на банковский счет должника. В этом случае кредит считается предоставленным с момента получения должником от кредитора сведений о погашении ранее предоставленного кредита.
Значительные изменения претерпят положения ГК РФ о банковском вкладе. Так, по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен будет произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет (иное может быть предусмотрено законом).
Предусмотрен отказ от сберегательных книжек и сберегательных (депозитных) сертификатов на предъявителя. Для размещения средств физических и юридических лиц будут использоваться сберегательные и депозитные сертификаты, являющиеся именными документарными ценными бумагами. Возможность удостоверения внесения вклада именной сберегательной книжкой сохранится (подробнее об этих изменениях мы рассказывали ранее).
В новой редакции будет изложен и ряд положений ГК РФ о договоре банковского счета. Так, банковский счет можно будет открыть на условиях использования электронного средства платежа.
Изменится формулировка нормы об ответственности банков за ненадлежащее совершение операций по счету. Согласно поправкам, банк должен будет уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ независимо от того, уплатил ли он проценты за пользование денежными средствами, находящимися на счете клиента, предусмотренные п. 1 ст. 852 ГК РФ.
У физлиц появится возможность открыть совместный счет (с учетом ограничений, установленных валютным законодательством). Подробнее об этом нововведении мы рассказывали ранее.
Будут затронуты поправками и положения ГК РФ о расчетах.
В частности, с 1 июня 2018 года, принимая от клиента платежное поручение, банк обязан будет удостовериться в праве плательщика распоряжаться денежными средствами, проверить соответствие платежного поручения установленным требованиям, достаточность денежных средств для его исполнения, а также выполнить иные процедуры. При отсутствии оснований для исполнения платежного поручения банк откажет в приеме к исполнению такого поручения с уведомлением об этом плательщика.
Аккредитив с указанной даты по умолчанию будет являться безотзывным. Иное можно будет предусмотреть в его тексте.
В части второй ГК РФ появится новая глава — «Условное депонирование (эскроу)», ряд поправок затронет и главу ГК РФ о факторинге.
В новой редакции будут изложены некоторые положения части первой ГК РФ, в частности, изменятся отдельные нормы о цессии.
Изменения вступят в силу с 1 июня 2018 года с учетом ряда переходных положений. Так новые положения не будут распространяться на договоры, заключенные до этой даты. А выданные до вступления поправок в силу сберегательные и депозитные сертификаты сохранят свое действие на тех условиях, на которых они были выданы.
В системе ГАРАНТ появился переведенный на русский язык Регламент ЕС о защите персональных данных | ||
Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2016/679 от 27 апреля 2016 г.
В систему ГАРАНТ включен текст переведенного на русский язык Регламента Европейского Парламента и Совета Европейского Союза, которым установлены правила в отношении защиты физических лиц при обработке персональных данных и правила в отношении свободного обращения персональных данных (Общий Регламент о защите персональных данных).
Регламент подлежит применению в государствах-членах Европейского Союза с 25 мая 2018 года.
Российская Федерация членом ЕС не является. Вместе с тем отметим, что согласно ч. 2 ст. 3 Регламента его положения применяются при обработке персональных данных субъектов, которые находятся в Европейском союзе, обработчиком, учрежденным за пределами ЕС, если обработка персональных данных связана с:
— предоставлением товаров и услуг;
— мониторингом их деятельности при условии, что деятельность осуществляется на территории ЕС.
Медкарта подростка перестанет быть секретом для его родителей: проект | ||
Проект федерального закона N 465153-7
В Госдуму внесен законопроект, который ослабляет режим врачебной тайны в отношении пациентов в возрасте от 15 до 18 лет: сведения об их здоровье предлагается передавать их родителям или иным законным представителям. При этом информированное добровольное согласие такие пациенты по-прежнему будут давать сами.
Напомним, что сейчас подростки старше 15 лет (и больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше 16 лет) получают всю информацию о состоянии своего здоровья самостоятельно и без родителей.
Авторы проекта обосновывают свое предложение тем, что, согласно данным социологических исследований, большинство родителей не подозревают о том, что их чадо потихоньку пробует алкогольные напитки, наркотики, никотин или имеет сексуальные контакты. Находясь «в счастливом неведении», родители не могут должным образом позаботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а это, прежде всего, не соответствует интересам несовершеннолетних. Между тем, такая информация зачастую доступна медикам, однако они не вправе разгласить ее родителям своих пациентов.
КС РФ подтвердил право учащихся колледжей на «третью» отсрочку от службы в армии |
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 мая 2018 г. N 19-П
Конституционный Суд РФ вновь проверил положения Закона о воинской обязанности и военной службе, устанавливающие основания и порядок предоставления отсрочек от призыва на военную службу для обучающихся по очной форме обучения. На этот раз — применительно к получению среднего профессионального образования.
Напомним, что в апреле 2018 года КС РФ подтвердил право студентов магистратуры на «третью» отсрочку от службы в армии, в случае, если первой отсрочкой они воспользовались еще в школе в связи с достижением совершеннолетия в период школьного обучения (подробнее об этом мы рассказывали ранее).
В этот раз обстоятельства дела заключались в следующем. Юноша к моменту поступления в колледж получал отсрочку от службы в армии дважды: первую — на период получения школьного образования (так как 18 лет ему исполнилось еще до окончания школы), вторую — на период государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования. В связи с этим призывная комиссия сочла, что третья отсрочка от призыва на военную службу ему не полагается, и приняла решение о призыве, несмотря на то, что в колледж молодой человек поступил в год окончания школы.
Как и в случае с магистрантами, КС РФ пришел к выводу, что такая ситуация не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости, поскольку ставит таких лиц в неравное положение с относящимися к одной с ними категории гражданами, которые на момент окончания школы не достигли совершеннолетия и продолжают получение образования по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования. Поэтому в указанном аспекте данные нормы были признаны не соответствующими Конституции РФ. Федеральному законодателю предписано внести в законодательство необходимые изменения.
24 мая 2018 года
Если инициатор «откатов» сам поспособствует их выявлению, его нельзя будет привлечь к ответственности | ||
Проект федерального закона N 430595-7
Госдума приняла в первом чтении проект поправок в ст. 19.28 КоАП РФ («Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»).
Согласно предполагаемым изменениям, организацию необходимо освободить от административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, если такое вознаграждение у нее вымогали, или если она способствовала выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.
Однако — в связи с планируемым вступлением РФ в Организацию экономического сотрудничества и развития — ни вымогательство, ни «раскаяние» не помогут организации, которая передавала вознаграждение иностранным чиновникам и должностным лицам публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.
Кроме того, для обеспечения уплаты административного штрафа по ст. 19.28 КоАП РФ, планируется ввести специальную меру обеспечения — арест имущества. Решение о наложении ареста будет принимать суд по ходатайству прокурора. Арест налагается именно на имущество (и только если его нет — на денежные средства). Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение указанного правонарушения (напомним, что минимальный размер штрафа, предусмотренный частями 1 — 3 ст. 19.28 КоАП РФ, составляет, соответственно, 1 млн руб, 20 млн руб и 100 млн руб.).
Как выдать работнику трудовую книжку, если он работает в другом городе? | ||
Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за апрель 2018 года
Специалисты Роструда подготовили обзор актуальных вопросов, поступавших на портал «Онлайнинспекция.РФ» в апреле этого года. В частности, был рассмотрен вопрос о том, как следует поступать в случае увольнения работника из обособленного структурного подразделения в другом городе, когда выдать ему трудовую книжку в день увольнения нет возможности. По мнению инспекторов, в такой ситуации целесообразно действовать по аналогии с порядком, предусмотренным частью шестой ст. 84.1 ТК РФ.
Следует, однако, обратить внимание, что данные разъяснения противоречат подходу, представленному в судебной практике.
Согласно части шестой ст. 84.1 ТК РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Как явно следует из указанной нормы, направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой вместо ее непосредственной выдачи на руки работодатель вправе только в двух случаях: отсутствие работника и отказ от получения трудовой книжки. При этом Конституционный Суд РФ в определениях от 18.07.2017 N 1552-О и от 29.09.2016 N 1844-О подчеркивал, что по буквальному смыслу этой нормы уведомление направляется работнику в случае его отсутствия в день увольнения именно на работе. Это значит, что отсутствие работника в день прекращения трудового договора в месте хранения трудовых книжек само по себе не дает работодателю права заменить выдачу трудовой книжки отправкой уведомления. Всем работникам, которые в день увольнения присутствуют на своих рабочих местах, в том числе территориально удаленных, работодатель обязан обеспечивать выдачу трудовых книжек на руки в месте исполнения трудовых обязанностей. Подтверждается такой вывод и практикой судов общей юрисдикции (см. определения Ярославского областного суда от 31.10.2014 N 33-6261/2014, Иркутского областного суда от 22.12.2016 N 33-16737/2016, Волгоградского областного суда от 02.02.2017 N 33-2052/2017).
23 мая 2018 года
Налоговый орган вправе истребовать документы даже в последний день проверки | ||
Письмо Минфина России от 5 апреля 2018 г. N 03-02-08/21997
Из ст. 89 НК РФ следует, что датой окончания выездной налоговой проверки является дата составления справки о проведенной выездной налоговой проверке.
При проведении выездной проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в установленном порядке, а должностные лица налогового органа вправе ознакомиться с подлинниками документов на территории проверяемого лица (за некоторыми исключениями).
Поэтому налоговый орган вправе истребовать в последний день выездной проверки документы, необходимые ему для проведения мероприятий налогового контроля и принятия решения в отношении проверяемого лица, до момента составления справки о проведенной выездной налоговой проверке.
22 мая 2018 года
Новая форма платежки за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги | ||
Приказ Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/пр
Утверждена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
Так, в квитанциях в строке «Содержание помещения» появится уточнение — «в том числе коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме», и под каждый коммунальный ресурс, потребляемый на общедомовые нужды (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод, электрическая энергия), будет отведена отдельная строка.
Это связано с тем, что с 1 января 2017 года изменилась структура платы за содержание жилого помещения: в ее состав теперь включается плата за коммунальные ресурсы (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отведение сточных вод), которые используются в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, было установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в этой части должен отражаться в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.
Новая примерная форма имеет и ряд иных отличий от прежней. Например, в ней предусмотрены поля для отражения данных о штрафах исполнителя услуги, для размещения штрихкода в отношении каждого вида услуг.
Приказ вступит в силу 26 мая 2018 года.
Время использования отгула за работу в выходной работник должен согласовывать с работодателем | ||
Суд рассматривал спор о правомерности увольнения работника за прогул. Работник полагал, что отсутствовал на работе на законных основаниях, поскольку заранее уведомил работодателя о намерении использовать день отдыха, положенный ему в качестве компенсации за работу в выходной день.
Напомним, что согласно ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему вместо денежной компенсации может быть предоставлен другой день отдыха. При этом трудовое законодательство прямо не регулирует вопрос о том, в каком порядке должна определяться дата использования работником такого отгула.
Как видно, в рассматриваемом случае работник счел, что вправе самостоятельно определить такую дату и ему достаточно лишь уведомить работодателя о своем намерении использовать отгул. Однако суд с такой позицией не согласился. Как указано в определении, работодатель был не вправе отказать в реализации права работника на использование дня отдыха. Вместе с тем право определения даты использования такого дня без согласия работодателя работникам не предоставлено. Поскольку дата отгула не была согласована работодателем, суд признал увольнение работника за прогул законным.
21 мая 2018 года
Правила ОСАГО приведены в соответствие с законодательными поправками в части оформления европротокола | ||
Указание Банка России от 16 апреля 2018 г. N 4775-У
Скорректированы Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Это связано с тем, что в конце 2017 года в Закон об ОСАГО были внесены изменения, касающиеся упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол). После вступления указанных поправок в силу предельный размер страхового возмещения по европротоколу увеличится до 100 тыс. руб. Также появится возможность оформления ДТП по европротоколу в пределах 100 тыс. руб. даже в тех случаях, когда между участниками ДТП есть разногласия по поводу обстоятельств причинения вреда. Для этого водителям потребуется зафиксировать обстоятельства аварии и передать их в автоматизированную информационную систему ОСАГО. При этом появится возможность фиксации данных о ДТП с помощью специального программного обеспечения (подробнее об этом мы рассказывали ранее).
Внесенные изменения направлены на приведение Правил ОСАГО в соответствие с указанными законодательными поправками.
Указание вступит в силу 1 июня 2018 года. При этом предусмотрено, что в период действия договора ОСАГО, заключенного до этой даты, заполнение водителями извещения о ДТП может осуществляться на бланке извещения по действующей сейчас форме. В этом случае разногласия (если они есть) относительно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств, их наличие и суть нужно будет указать в пункте 7 «Примечание» оборотной стороны извещения о ДТП.
|
Возможно ли анонимное обращение пациента за получением телемедицинской консультации? | |
Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 апреля 2018 г. N 18-2/0579
Министерство здравоохранения РФ выступило с разъяснением некоторых положений Порядка оказания медпомощи с применением телемедицинских технологий (далее — Порядок).
В частности, по мнению Минздрава России, в настоящий момент врачи не вправе оказывать медицинские услуги анонимным пациентам с помощью телемедицинских технологий.
Напомним, что законодательство в принципе допускает медицинскую помощь на условиях анонимности — за отдельную плату и вне рамок ОМС. Однако любая телемедицинская помощь оказывается лишь тем пациентам, которые прошли аутентификацию через портал госуслуг (ЕСИА).
При этом сам Порядок предписывает использовать ЕСИА только в случаях, когда телемедицинская помощь оказывается в рамках ОМС. Однако Законом об основах охраны здоровья граждан — то есть актом более высокой юридической силы — установлена общая обязанность использовать ЕСИА для всех «телемедицинских» случаев. Следовательно, нет и никакого исключения для частной телемедицины: авторизоваться через ЕСИА должны любые «телемедицинские» пациенты.
Как же в этом случае быть с анонимными консультациями? Минздрав России предлагает дождаться совместного решения Минздрава и Минкомсвязи России о порядке использования ЕСИА для анонимной помощи. Поскольку «телемедицинский» пациент все равно будет вынужден зайти на портал госуслуг, то, вероятно, техническое решение для случаев анонимной телемедконсультации будет предполагать, что анонимной такая консультация будет только для врача, от которого будут скрыты данные пациента.
Но главное — пространства для анонимной телемедицины практически нет: любое медицинское вмешательство из Перечня вмешательств, требующих получения добровольного информированного согласия, исключает анонимность в принципе. Напомним, что первым пунктом этого Перечня значится «Опрос, в том числе выявление жалоб, сбор анамнеза».
Приведены в письме ответы и на ряд иных вопросов.
Так, Минздрав России отметил, что телемедицину нельзя сводить к телефонной беседе с врачом: телемедицина — это не отдельный вид медицинской деятельности, а лишь технология, которая используется при осуществлении медицинской деятельности. Поэтому медицинскую помощь — даже с использованием телемедицины — надлежит оказывать в соответствии с порядками ее оказания и на основе стандартов медпомощи. Другими словами, оказывать телемедпомощь врач может только со своего рабочего места, которое оснащено в соответствии со стандартами (они разные для каждого профильного кабинета или отделения), и используя только оборудование медицинской организации. Врачевание «по домашнему телефону» к телемедицине не имеет отношения.
При этом оказание телемедицинских услуг «с мобильника» разрешается исключительно для оказания скорой медпомощи мобильными бригадами скорой помощи, а также в целях развития мобильных форм помощи и повышения доступности экстренной медпомощи малочисленным народам Крайнего Севера.
Наконец, оказывать телемедицинские услуги могут исключительно врачи, «занесенные» в Федеральный регистр медработников, которые работают исключительно в медорганизации, поименованной в Федеральном реестре медорганизаций (оба реестра являются подсистемами ЕГИСЗ).
Любое нарушение вышеприведенных правил может трактоваться как нарушение порядков оказания медицинской помощи, то есть грубым нарушением лицензионных требований, которое влечет административную ответственность по ст. 14.1 или 19.20 КоАП РФ.
17 мая 2018 года
МВД хочет освободить водителей от обязанности наклеивать на автомобили знак «Шипы» | ||
МВД России подготовило проект поправок в Правила дорожного движения.
В частности, предлагается исключить знак «Шипы» из перечня опознавательных знаков, которые должны быть установлены на транспортном средстве, и при отсутствии которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
В пояснительной записке к проекту указано, что этот знак давно потерял свою актуальность, поскольку динамические характеристики движения транспортного средства в настоящее время в значительной мере определяются иными факторами (конструкцией транспортного средства; степенью его загруженности; наличием современных электронных систем, способствующих торможению/стабилизации и др.). Таким образом, по мнению авторов поправок, установка этого знака на автомобиле не позволяет иным участникам движения однозначно судить о вероятном характере его движения, особенно в условиях неоднородного дорожного покрытия, характерного для зимних условий. Кроме того, наличие данного знака на заднем стекле автомобиля зачастую ограничивает обзор с места водителя, что не отвечает интересам обеспечения безопасности дорожного движения.
Напомним, что сама норма, предусматривающая установку на автомобиле, имеющем ошипованные шины, указанного знака, не менялась с момента издания Правил дорожного движения. Однако немногим более года назад ПДД были дополнены новым положением, запрещающим эксплуатацию транспортных средств без обязательных опознавательных знаков, к которым относится и знак «Шипы» (поправки вступили в силу 4 апреля 2017 года).
Проектом предусмотрен также ряд иных изменений.
Так, планируется уточнить порядок действий водителей транспортных средств на месте дорожно-транспортного происшествия. В этой части проект направлен на приведение Правил дорожного движения в соответствие с законодательными поправками в части упрощенного порядка оформления документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции (европротокол), вступающими в силу 1 июня 2018 года (подробнее об этих нововведениях мы рассказывали ранее).
Кроме того, предлагается в пункте 2.5 ПДД дополнительно закрепить обязанность водителя при дорожно-транспортном происшествии соблюдать меры предосторожности при нахождении на проезжей части.
Ряд предлагаемых изменений (уточнение понятия опознавательного знака «Инвалид» и др.) направлен на приведение Правил дорожного движения в соответствии с Законом о социальной защите инвалидов с учетом поправок, внесенных в ст. 15 указанного закона в конце 2017 года.
Помимо этого планируется уточнить понятие «Пешеход».
Утверждена форма уведомления о земельном участке, в отношении которого применяется вычет в размере стоимости 6 соток | ||
Для отдельных категорий физических лиц предусмотрен налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров (6 соток). Вычет применяется в отношении одного земельного участка по выбору физлица.
Утверждена постоянная форма уведомления о выбранном участке взамен рекомендованной. По общему правилу физлицо подает уведомление в любой налоговый орган до 1 ноября года, начиная с которого применяется вычет.
При непредставлении уведомления о выбранном земельном участке налогоплательщиком, имеющим право на применение вычета в размере стоимости 6 соток, вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.
Обратите внимание: на основании переходных положений уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется вычет за 2017 (то есть прошлый) год, может быть представлено налогоплательщиком в произвольной форме в налоговый орган по своему выбору до 1 июля 2018 года.
16 мая 2018 года
Минфин объяснил, в чем выгода от повышения зарплаты работникам |
Письмо Минфина России от 30 марта 2018 г. N 03-03-07/20439
Разъяснено, что на сегодняшний день ставка налога на прибыль организаций составляет 20%. При этом такого количества льгот и преференций как до 2002 года глава 25 НК РФ не содержит. Вместе с тем, перечень расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций, открыт и позволяет учитывать любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, в том числе и расходы на оплату труда, в отличие от положений ранее действовавшего Закона «О налоге на прибыль предприятий и организаций», где перечень расходов был ограничен.
Таким образом, увеличение оплаты труда влечет снижение налоговой базы по налогу на прибыль организаций и, соответственно, уменьшение самого налога.
15 мая 2018 года
Можно ли уволить совместителя, имеющего ребенка в возрасте до трех лет, в связи с приемом на его место основного работника? | ||
Мособлсуд восстановил на работе женщину, трудовой договор о работе по совместительству с которой был прекращен по ст. 288 ТК РФ в связи с приемом на работу лица, для которого эта работа являлась основной. Основанием для такого решения суда стал факт наличия у женщины ребенка в возрасте до трех лет, что в силу части четвертой ст. 261 ТК РФ исключает возможность увольнения работника по инициативе работодателя, за исключением поименованных в данной норме случаев.
При этом суд указал, что увольнение по данному основанию также является увольнением по инициативе работодателя, поскольку именно работодатель самостоятельно принимает решение принять на работу по трудовому договору основного работника.
Отметим, что в судебной практике на сегодняшний день не сформировалось единого подхода к вопросу о том, является ли увольнение по ст. 288 ТК РФ увольнением по инициативе работодателя и, как следствие, необходимо ли руководствоваться при оценке возможности расторжения трудового договора по данному основанию нормами, устанавливающими ограничения для увольнения по инициативе работодателя (частью четвертой ст. 261 ТК РФ, частью шестой ст. 81 ТК РФ и другими). Многие суды, включая Мособлсуд, отвечают на данный вопрос утвердительно (см., например, определения Московского областного суда от 13.11.2017 N 33-32904/2017, Новосибирского областного суда от 15.06.2017 N 33-5660/2017, Ростовского областного суда от 08.06.2015 N 33-8511/2015, Верховного Суда Республики Татарстан от 26.01.2015 N 33-1086/2015, Московского городского суда от 05.09.2014 N 4г-8134/14, от 26.02.2014 N 33-5569/14, Челябинского областного суда от 15.04.2014 N 11-3778/2014, постановление Президиума Нижегородского областного суда от 29.05.2013 N 4Г-333/2013).
Однако имеются и судебные акты с прямо противоположными выводами (см. определения Московского городского суда от 06.02.2018 N 33-4581/2018, Архангельского областного суда от 01.02.2018 N 33-649/2018, Оренбургского областного суда от 15.11.2017 N 33-7945/2017, Воронежского областного суда от 19.10.2017 N 33-8039/2017, Новосибирского областного суда от 04.07.2017 N 33-6273/2017, Алтайского краевого суда от 03.06.2015 N 33-4971/2015, Кемеровского областного суда от 22.01.2013 N 33-484).
14 мая 2018 года
«Пожарные» чек-листы расширяют сферу применения | ||
МЧС России представило проект новых проверочных листов для проверок соблюдения требований пожарной безопасности.
Напомним, что сейчас пожарные инспекторы используют чек-листы только при проверках ограниченного ряда объектов — МКД, торговли и общепита, если они относятся к классам умеренного риска функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф3.1 и Ф3.2.
Согласно же проекту, чек-листы будут применяться также при проверках:
— детских садов, домов престарелых и инвалидов, больниц, интернатов;
— гостиниц;
— учреждений культуры и спорта;
— вокзалов;
— поликлиник;
— религиозных объектов;
— школ, техникумов, вузов;
— различных контор и офисов, а также производственных зданий и складов;
— садовых и дачных товариществ.
Проект соответствующего приказа МЧС размещен на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов для общественного обсуждения, которое завершится в конце июня текущего года (ID проекта 01/02/03-18/00079464).
При рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях возможно начнут использовать видеоконференц-связь | ||
Проект федерального закона N 460541-7
Депутат от фракции «Единая Россия» Д.Ф. Вяткин предлагает дополнить КоАП РФ положениями, позволяющими при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях использовать видеоконференц-связь. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы.
Согласно проекту, судебное заседание в формате видеоконференции может быть проведено в случае, если для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, рассматриваемого судьей, разрешения его в соответствии с законом, обязательно присутствие в заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности. Соответствующее решение судья принимает при наличии технической возможности использования видеоконференц-связи.
С просьбой об участии в судебном заседании посредством видеоконференции может обратиться участник дела об административном правонарушении, подав соответствующее ходатайство, либо суд может принять такое решение по собственной инициативе.
Системы видеоконференц-связи судов могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого обязательно в судебном заседании, но который не имеет возможности прибыть в заседание. Если же участник дела об административном правонарушении находится в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, предполагается использовать системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений.
Автор инициативы считает, что нововведение позволит сократить сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях и повысить качество правосудия.
11 мая 2018 года
Можно ли взыскать с бывшего работника отпускные за неотработанные дни отпуска и выплаченную авансом зарплату в судебном порядке? | ||
Определение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2018 г. N 59-КГ17-19
Отдел МВД России обратился в суд с требованием о взыскании со своего бывшего служащего сумм выплат за период не отработанного им отпуска и выплаченной авансом заработной платы.
Как было установлено в ходе разбирательства, служащий был уволен со службы 25 июня 2013 года. К моменту увольнения служащий не отработал 27 календарных дней использованного им за соответствующий год отпуска. Кроме того, ему к моменту увольнения было авансом выплачено полное денежное содержание за июнь 2013 года.
Отметим, что Верховный Суд РФ уже неоднократно указывал на невозможность взыскания в судебном порядке задолженности за неотработанные дни отдыха в случае увольнения работника до окончания рабочего года, в счёт которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, в том числе если при расчёте работодатель не смог произвести удержание этой суммы из причитающейся к выплате заработной платы вследствие её недостаточности. В частности, соответствующий тезис был включен в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 г.
Тем не менее, в рассматриваемом случае суды первых двух инстанций признали требования нанимателя законными. Суды исходили из того, что образовавшаяся у служащего задолженность перед нанимателем, которую было невозможно удержать при увольнении, является для нанимателя материальным ущербом, который может быть взыскан со служащего в силу ст. 238 ТК РФ.
Однако Верховный Суд РФ с такой оценкой не согласился. В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причинённый ею другой стороне этого договора в результате её виновного противоправного поведения. В то же время в рассматриваемом случае возникновение у служащего задолженности перед нанимателем не было связано с какими-либо его противоправными действиями. Иных оснований для взыскания со служащего сумм отпускных и выплаченного авансом денежного содержания трудовое законодательство также не содержит. В результате Верховный Суд РФ отменил решения судов нижестоящих инстанций и отказал в удовлетворении требований нанимателя.
10 мая 2018 года
Определена величина прожиточного минимума за IV квартал 2017 года | ||
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 апреля 2018 г. N 232н
Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за IV квартал 2017 года установлен на следующем уровне: на душу населения 9786 руб., для трудоспособного населения — 10573 руб., пенсионеров — 8078 руб., детей — 9603 руб.
По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума уменьшилась. Как указывалось в пояснительной записке к проекту рассматриваемого приказа Минтруда России, это обусловлено, главным образом, удешевлением стоимости продуктов питания в потребительской корзине, в частности, снижением средних потребительских цен на картофель и овощи — сезонное снижение цен на них пришлось полностью на IV квартал 2017 года.
Напомним, что прожиточный минимум в целом по России предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм, для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, формирования федерального бюджета, других установленных федеральным законом целей.
С 1 января текущего года величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по России ежеквартально устанавливает Минтруд России, а не Правительство РФ.
К сведению: Минтруд России подготовил проект приказа об установлении величины прожиточного минимума в целом по РФ за I квартал 2018 года. Предполагается установить его на следующем уровне: на душу населения 10038 руб., для трудоспособного населения — 10842 руб., пенсионеров — 8269 руб., детей — 9959 руб.
Перечень информации об имуществе должников, предоставляемой банками и налоговыми органами, могут расширить | ||
Минюст России подготовил проект поправок в ст. 69 Закона об исполнительном производстве, направленный на уточнение объема сведений, запрашиваемых в рамках исполнительного производства у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций в целях установления имущественного положения должника. Также предлагается разделить эти сведения на две группы: те, которые могут быть запрошены у налоговых органов, и те, которые могут быть запрошены у банков и иных кредитных организаций. Сейчас в ч. 9 ст. 69 Закона об исполнительном производстве приведен общий перечень таких сведений.
Так, например, согласно проекту, у налоговых органов можно будет запрашивать в том числе сведения о реквизитах корпоративного электронного средства платежа, используемого должником-организацией и должником-ИП, а у банков — сведения о договорах, предусматривающих хранение ценностей должника в индивидуальном банковском сейфе (ячейке сейфа, изолированном помещении в банке), и условиях этих договоров.
Кроме того, планируется уточнить, что если в налоговый орган за предоставлением такой информации обращается взыскатель, при подаче соответствующего заявления он должен предъявить оригинал либо нотариально заверенную копию исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению. В настоящее время вопрос подтверждения наличия у взыскателя такого исполнительного листа в Законе об исполнительном производстве не урегулирован. Однако ФНС России неоднократно разъясняла, что для подтверждения своих прав на получение указанной информации взыскатель должен одновременно с запросом предъявить подлинник или заверенную в установленном порядке (нотариусом или судом, выдавшим взыскателю исполнительный лист) копию исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению (см. письмо ФНС России от 24.07.2017 N СА-4-9/14444@, п. 5 письма ФНС России от 11.06.2009 N МН-22-6/469).
В пояснительной записке к проекту отмечено, что принятие поправок позволит судебным приставам-исполнителям получать более полную информацию об имеющихся в банке счетах, их видах и иных ценностях должников, что будет способствовать правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
8 мая 2018 года
Минфин предлагает присвоить всем кредитным договорам уникальные идентификаторы | ||
Минфин России предлагает включать в основную часть кредитной истории как физического, так и юридического лица помимо прочих необходимых данных сведения об уникальном идентификаторе договора (сделки).
В связи с этим, согласно проекту, кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы и ломбарды обязаны будут присвоить такие идентификаторы всем действующим договорам (сделкам) с заемщиками, поручителями и принципалами и представить их в бюро кредитных историй, в которые передается информация, определенная ст. 4 Закона о кредитных историях. Сделать это нужно будет не позднее одного года со дня вступления предлагаемых поправок в силу.
Порядок присвоения идентификаторов должен будет установить Банк России.
Текст соответствующего проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/04-18/00080474).
В материалах к проекту поясняется, что присвоение договорам кредита (займа) уникального идентификатора позволит исключить «разрывы» в кредитной истории, возникающие при смене паспорта или ФИО, а также дублирование данных по договорам кредита (займа). Это, по мнению разработчика, повысит достоверность данных в кредитных историях физических и юридических лиц и упростит доступ к кредитным ресурсам.
Будут ли взимать курортный сбор с «дикарей», иностранцев и отдыхающих, остановившихся у родственников? | ||
Информация Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 апреля 2018 года
С 1 мая 2018 года эксперимент по взиманию с туристов платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора проводится в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Однако с этой даты только два региона решили брать плату с туристов — Алтайский и Ставропольский края. Республика Крым и Краснодарский край отложили начало эксперимента.
В информации Государственной Думы Федерального Собрания РФ приведены ответы на самые насущные вопросы плательщиков и операторов сбора. В частности, разъяснено, что плательщиками курортного сбора являются физлица, достигшие совершеннолетия и проживающие в объектах размещения (гостиницах, отелях, кемпингах и т. д.) более 24 часов. От уплаты освобождены местные жители регионов, несовершеннолетние дети, владельцы жилья, пенсионеры, герои России и СССР, участники ВОВ, инвалиды, малоимущие, а также студенты и другие категории граждан. Кроме того, каждый регион может расширить список тех, кто будет освобожден от курортного сбора. А вот иностранные отдыхающие — не исключение, с них сбор должен взиматься на общих основаниях.
При этом если вы едете на курорт и останавливаетесь у родственников, вы не будете платить курортный сбор. Если вы едете отдыхать «дикарем» и останавливаетесь с палатками не на территории кемпинга, вы тоже не будете платить курортный сбор.
Правительство намерено увеличить размеры госпошлины за выдачу загранпаспорта и некоторых иных документов нового поколения | ||
Проект федерального закона N 451536-7
В конце апреля в Государственную Думу поступил правительственный проект поправок в НК РФ об увеличении размера госпошлины за выдачу некоторых документов нового поколения.
Так, госпошлину за получение биометрического загранпаспорта (с электронным носителем информации) предлагается повысить с 3 500 до 5 000 руб., а для детей до 14 лет — с 1 500 до 2 500 руб.
Кроме того, проектом устанавливается размер госпошлины за госрегистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, изготавливаемого на пластиковой основе нового поколения — 1 500 руб.
За выдачу национального водительского удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, предлагается взимать госпошлину в размере 3000 руб.
7 мая 2018 года
Утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке с 2019 года | ||
Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 792-р
В соответствии с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство РФ установило перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Распоряжение вступает в силу 1 января 2019 года.
К маркируемым товарам отнесены табачная продукция, духи и туалетная вода, различные предметы одежды, постельное белье, обувные товары, фотокамеры, новые шины и покрышки.
Табачные изделия надо будет маркировать с 1 марта 2019 года, обувь — с 1 июля 2019 года, все остальное — с 1 декабря 2019 года.
Цель введения маркировки — снижение оборота контрафактной продукции в России.
Напомним, что Правительство РФ разработало обширный План мероприятий по реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2020 года и плановый период до 2025 года.
Росреестр напомнил, какие сделки с недвижимостью требуют обязательного нотариального удостоверения | ||
Росреестр напомнил, что нотариальная форма предусмотрена для следующих сделок с недвижимостью:
— отчуждение долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;
— распоряжение недвижимым имуществом на условиях опеки, а также отчуждение недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;
— с объектом недвижимости, если заявление и документы на регистрацию этой сделки или на ее основании на регистрацию права, ограничения или обременения права представляются почтовым отправлением.
Нотариального удостоверения требуют также договоры уступки требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.
Кроме того, Росреестр напомнил, что нотариально удостоверенной должна быть также доверенность:
— на представление заявления и документов на кадастровый учет, регистрацию прав и на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
— на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами;
— на совершение представителем подлежащей регистрации сделки с объектом недвижимого имущества или сделки, на основании которой подлежит регистрации право, ограничение или обременение права на объект недвижимости, заявление о регистрации которых представляется почтовым отправлением.
Начиная с какого дня пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств ФСС, если работник трудился в первый день больничного? | ||
Ответ Амурского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, апрель 2018 г.
Амурское региональное отделение ФСС России ответило на вопрос о том, какие дни периода временной нетрудоспособности работника должны быть оплачены за счет средств работодателя, если в первый из них работник находился на работе и за него ему была выплачена заработная плата.
Напомним, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета ФСС России. Фонд традиционно толкует данную норму как обязывающую работодателя выплатить работнику пособие из собственных средств за три первых оплачиваемых дня временной нетрудоспособности. То есть если работник, например, отработал первый день нетрудоспособности и ему за этот день было выплачено не пособие, а зарплата, то оплате за счет средств работодателя подлежат следующие три дня периода нетрудоспособности (то есть второй, третий и четвертый дни). Такую же позицию высказало и Амурское региональное отделение Фонда.
Отметим, что суды не всегда разделяют данную точку зрения. Так, АС Уральского округа в своем постановлении от 01.09.2017 N Ф09-4776/17 пришел к заключению о том, что, выплатив за первый день нетрудоспособности, отработанный работником, заработную плату, а за последующие два — пособие за счет собственных средств, работодатель исполнил свою обязанность по оплате части периода временной нетрудоспособности за счет собственных средств, и все последующие дни нетрудоспособности должны оплачиваться за счет средств ФСС России.
4 мая 2018 года
В Госдуму внесен законопроект о совместном завещании и наследственном договоре | ||
Проект федерального закона N 451522-7
Гражданский кодекс РФ предлагается дополнить правилами о совместном завещании и наследственном договоре. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму депутатами П.В. Крашенинниковым, И.В. Белых, М.В. Емельяновым, Ю.П. Синельщиковым.
Согласно проекту, составить совместное завещание могут только супруги.
В совместном завещании супруги вправе определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно:
— завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам;
— любым образом определить доли наследников в указанных наследственных массах, определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц;
— лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения;
— включить в завещание иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена ГК РФ.
Проектом также предусмотрено, что:
— совместное завещание супругов утрачивает свою силу в случаях прекращения брака или признания брака недействительным как до так и после смерти одного из супругов;
— один из супругов вправе в любое время совершить последующее завещание, отменяющее полностью или в части условия совместного завещания.
В отношении наследственного договора проектом предусмотрено следующее.
Наследственный договор может быть заключен наследодателем с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию. Условия этого договора будут определять круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к сторонам договора или к третьим лицам, которые могут призываться к наследованию. Наследственный договор может также возлагать на участвующих в нем лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить после смерти наследодателя какие-либо действия имущественного или неимущественного характера.
Наследодатель вправе заключить один или несколько наследственных договоров с одним или несколькими лицами, которые могут призываться к наследованию.
Если одно имущество наследодателя явилось предметом нескольких наследственных договоров, заключенных с разными лицами, в случае принятия ими наследства подлежит применению тот наследственный договор, который был заключен ранее.
Изменение или расторжение наследственного договора допускается только при жизни сторон этого договора по соглашению его сторон или на основании судебного решения в связи с существенным изменением обстоятельств.
Наследодатель вправе в любое время совершить завещание, отменяющее условия договора полностью или в части, предварительно совершив односторонний отказ от наследственного договора, направив всем сторонам договора (через нотариуса) уведомление о такой отмене.
После заключения наследственного договора наследодатель вправе совершать любые сделки в отношении принадлежащего ему имущества и иным образом распоряжаться принадлежащим им, даже если такое распоряжение лишит лицо, которое может быть призвано к наследованию, прав на это имущество.
Законопроектом предусмотрено, что совместное завещание и наследственный договор подлежат нотариальному удостоверению. Также предусмотрена обязательная видеофиксация этих нотариальных действий (при отсутствии возражений супругов/сторон наследственного договора).
Согласно проекту, совместные завещания супругов, наследственные договоры не могут быть закрытыми. Также они не могут быть совершены в чрезвычайных обстоятельствах Несоблюдение указанных требований влечет их ничтожность. Совместное завещание супругов и наследственный договор не могут быть удостоверены в порядке, приравненном к нотариальному.
1 июня ФНС опубликует открытые данные о юридических лицах | ||
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 апреля 2018 г. N ГД-4-14/7681@
Открытые данные об организациях не являются налоговой тайной в соответствии со ст. 102 НК РФ. До внесения поправок они были недоступны для общественности.
Сообщается, что эти сведения будут размещены на сайте ФНС России в форме открытых данных, а также в электронном сервисе «Прозрачный бизнес» 1 июня 2018 года по всем организациям, в том числе по федеральным органам исполнительной власти. Таким образом указанные сведения будут публичны и доступны неограниченному кругу лиц.
Отмечается, что публикации подлежат сведения о налоговых нарушениях и сведения о сумме недоимки и задолженности, образовавшейся по состоянию на 31 декабря 2017 года, при ее неуплате в срок до 1 мая 2018 года.
Напомним, что открытые сведения будут находиться в открытом доступе не менее года.
Минтруд намерен упростить работу с трудовыми книжками |
Проект постановления Правительства РФ
Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ
Минтруд России предлагает отказаться от утвержденного Правительством РФ порядка ведения трудовых книжек. Взамен него ведомство подготовило собственный, который, впрочем, практически полностью повторяет порядок Правительства. Отличия заключаются в следующем:
— новый порядок не предусматривает необходимости дублирования в личной карточке работника вносимых в трудовую книжку записей о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении;
— записи, внесенные в трудовую книжку, при увольнении можно будет заверять не только печатью работодателя, но и печатью кадровой службы;
— требование о скреплении приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей сургучной печатью или опломбировании будет заменено требованием о скреплении данных документов печатью работодателя или печатью кадровой службы.
3 мая 2018 года
С 1 мая МРОТ в России — 11 163 рубля | ||
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 41-ФЗ
С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 11 163 руб. в месяц.
Таким образом, МРОТ сравнялся с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал 2017 года (как это предусмотрено внесенными в конце прошлого года поправками в законодательство, см. подробнее).
Обратите внимание: в силу ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам).
С 1 мая курортный сбор взимается только на Алтае и Ставрополье |
Эксперимент по взиманию с туристов платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора) проводится в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Взимать сбор в регионах могут уже с 1 мая 2018 года.
Однако на сегодняшний день только два региона решили брать плату с туристов — Алтайский и Ставропольский края. Республика Крым и Краснодарский край отложили начало эксперимента.
Регион | Размер сбора |
Алтайский край | Взимается с 1 мая 2018 года:
в 2018 году — 30 рублей; в 2019 — 2022 годах — 50 рублей |
Краснодарский край | С 16 июля 2018 года — 10 рублей |
Республика Крым | Взимается с 1 мая 2019 года:
ежегодно с 1 мая до 30 сентября — 10 рублей; ежегодно с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря — 0 рублей |
Ставропольский край | С 1 мая 2018 года — 50 рублей |
Курортный сбор введен не на всей территории регионов, а только в определенных населенных пунктах (муниципальных образованиях, районах) каждого из них.
КС РФ потребовал установить правила, предотвращающие бегство пьяных водителей с места ДТП | ||
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2018 г. N 17-П
Положения УК РФ, устанавливающие критерии признания водителя находящимся в состоянии опьянения, признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в которой эта норма препятствует привлечению к уголовной ответственности водителей, совершивших нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности предусмотренные ст. 264 УК РФ тяжкие последствия, в состоянии опьянения и скрывшихся с места ДТП до прибытия полиции.
Как указал КС РФ, установление состояния опьянения на момент управления транспортным средством исключительно по результатам освидетельствования ставит водителей, покинувших место ДТП, в более выгодное положение — с точки зрения последствий своего поведения — по сравнению с водителями, оставшимися на месте аварии, поскольку в отношении лиц, скрывшихся с места ДТП, возможность подтвердить состояние опьянения на момент совершения преступления в соответствии с оспариваемыми положениями, по сути, утрачивается. Это противоречит конституционными принципам равенства и справедливости.
Вместе с тем КС РФ подчеркнул, что хотя оставление места ДТП может быть продиктовано стремлением водителя скрыть факт опьянения, чтобы избежать таким образом привлечения к более строгой уголовной ответственности, тем не менее это не равнозначно ни установлению факта опьянения, ни отказу от прохождения освидетельствования, предусмотренным оспариваемой нормой. Расширительное толкование данной нормы, приравнивающее само по себе оставление водителем, в том числе в состоянии опьянения, места ДТП к отказу от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, недопустимо.
Федеральному законодателю предписано в течение года внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
До внесения изменений сохраняет силу действующий порядок признания водителей находящимися в состоянии опьянения. Если в течение года поправки не будут внесены, пункт 2 примечания к ст. 264 УК РФ утратит силу.
Апрель 2018 года
27 апреля 2018 года
Запрет выезда на перекресток во время затора: с 28 апреля вводятся новые дорожная разметка и знак |
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2017 г. N 1276
28 апреля 2018 года вступят в силу изменения в Правила дорожного движения, которыми предусмотрены:
— новая дорожная разметка желтого цвета (с номером 1.26), обозначающая участок перекрестка, на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении (за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных ПДД).
— новый предупреждающий дорожный знак 1.35 «Участок перекрестка», обозначающий приближение к перекрестку, участок которого обозначен разметкой 1.26 и на который запрещается выезжать в случае образования впереди затора.
Разметка 1.26 может применяться как самостоятельно, так и совместно с дорожным знаком «Участок перекрестка».
Соответственно, с 28 апреля в новой редакции будет изложен и пункт 13.2 ПДД, предусматривающий запрет выезда на перекресток во время затора.
Знак «Участок перекрестка» устанавливается на границе перекрестка. Если на сложных перекрестках установить его на границе перекрестка невозможно, то знак должен находиться на расстоянии не более 30 метров до этой границы.
Внимание! Новый дорожный знак 1.35. «Участок перекрестка» может использоваться с табличкой 8.23 «Фотовидеофиксация». Соответственно, это будет означать, что в зоне действия данного дорожного знака может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Отметим, что ответственность за выезд на перекресток в нарушение установленных правил предусмотрена ч. 1 ст. 12.13 КоАП РФ.
Как рассчитывается срок до начала отпуска, не позже которого должны быть выплачены отпускные? | ||
Решение Пермского краевого суда от 23 января 2018 г. по делу N 21-46/2018
В силу ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. При этом в законе не уточняется, должны ли это быть три полных дня или отпуск может начинаться на третий день после дня оплаты. Нет единства по этому вопросу и в правоприменительной практике. Так, в судах широко представлен подход, в соответствии с которым сам день выплаты отпускных также засчитывается в указанный трехдневный срок (определение Кемеровского областного суда от 26.01.2017 N 33-942/2017, определение Ленинградского областного суда от 06.08.2015 N 33-3731/2015, решение Московского городского суда от 18.02.2014 N 7-764/14, определение Суда Чукотского автономного округа от 14.07.2011 N 33-168/11, определение Московского городского суда от 02.09.2010 N 33-23757).
Однако имеются среди судей и сторонники противоположной точки зрения, согласно которой после выплаты отпускных должно быть еще минимум 3 полных календарных дня перед началом отпуска (определение Челябинского областного суда от 17.09.2015 N 11-11043/2015, определение Ростовского областного суда от 16.09.2013 N 33-11864).
Такую же позицию занял и Пермский краевой суд, признав правомерным привлечение работодателя государственным инспектором труда к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в ситуации, когда отпускные были выплачены работнику 06.03.2017, а отпуск предоставлен с 09.03.2017.
26 апреля 2018 года
ВС РФ: если алкотестер не выявил алкоголя в выдыхаемом воздухе, то наличие алкоголя в крови значения не имеет | ||
Постановление Верховного Суда РФ от 21 марта 2018 г. N 18-АД18-21
Верховный Суд РФ заступился за водителя, которого «признали» нетрезвым по результатам анализа крови, хотя концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе у автолюбителя была менее 0,16 мг/л.
Эти данные показались мировому судье достаточными для сурового наказания, а районный и краевой суды с этим согласились.
Однако Верховный Суд РФ указал, что медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
В рассматриваемом случае оба «выдоха» были безалкогольными — 0,12 и 0,09 мг/мл (ниже возможной суммарной погрешности измерений). А никаких наркотических или психоактивных веществ в биопробе водителя не было.
Значит, медработник вынес заключение о состоянии опьянения незаконно, а спорный акт медосвидетельствования не получил должной оценки в качестве доказательства по делу.
В итоге все судебные акты по делу были отменены, а само дело прекращено в связи с недоказанностью.
Внимание! С 3 июля 2018 года опьянение можно будет устанавливать и по результатам анализа крови.
Внесены изменения в Закон о техосмотре транспортных средств | ||
Федеральный закон от 23 апреля 2018 года N 110-ФЗ
Внесенные в Закон о техосмотре транспортных средств изменения направлены в основном на устранение противоречий, содержащихся в положениях этого закона.
В частности, уточнено, что оператор технического осмотра при выявлении несоответствия автомобиля хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств обязан указать в диагностической карте данное несоответствие и дать заключение о невозможности эксплуатации транспортного средства, а не отказывать в выдаче диагностической карты (как это предусмотрено сейчас, что противоречит ч. 6 ст. 5 этого же закона).
Выиграли в лотерее? Не забудьте про НДФЛ! | ||
Письмо Минфина России от 11 апреля 2018 г. N 03-04-07/23939
Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2018 г. N БС-4-11/7321@
С 2018 года изменились правила налогообложения лотерейных выигрышей.
При получении физическими лицами доходов в виде выигрышей по каждой сумме, равной или превышающей 15 000 рублей, операторы или распространители лотерей и организаторы азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, признаются налоговыми агентами, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и уплате НДФЛ.
Если сумма каждого выигрыша, выплачиваемого физлицу, не превышает 15 000 рублей, то физические лица самостоятельно исчисляют и уплачивают НДФЛ исходя из сумм таких выигрышей.
При этом не подлежат обложению НДФЛ выигрыши, не превышающие 4000 рублей, полученные участниками азартных игр и участниками лотерей в целом за налоговый период (календарный год).
Если каждым налоговым агентом при выплате налогоплательщику дохода в виде выигрыша не удержан НДФЛ с суммы дохода, не превышающей 4000 рублей за год, но при этом в совокупности по таким доходам, полученным за этот период от всех налоговых агентов, необлагаемый лимит будет превышен, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму НДФЛ, подлежащую уплате в бюджет, исходя из суммы превышения, с которой налоговыми агентами не был удержан налог, а также представляет в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию.
К сведению: с 7 апреля 2018 года изменились некоторые правила, касающиеся приобретения лотерейных билетов и получение выигрышей по ним.
25 апреля 2018 года
|
Приставам разрешили ограничивать доступ к сайтам за отказ удалить информацию, признанную судом порочащей честь, достоинство, деловую репутацию | |
Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 102-ФЗ
Судебные приставы-исполнители наделены полномочием выносить постановление об ограничении доступа к распространяемой в сети «Интернет» информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, в случае если должник не удалил такую информацию в течение срока, установленного для добровольного исполнения требования о ее удалении, содержащегося в исполнительном документе.
Установлено, что вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя является основанием для включения в реестр запрещенных сайтов.
Федеральный закон вступил в силу 23 апреля 2018 года.
24 апреля 2018 года
С 29 апреля Роспотребнадзор сможет проводить контрольные закупки | ||
Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 81-ФЗ
На прошлой неделе был подписан федеральный закон, который дает Роспотребнадзору полномочия проводить контрольные закупки в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического надзора. Он вступит в силу 29 апреля 2018 года.
Установлено, что контрольная закупка продукции при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контрольная закупка товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей могут быть проведены органом государственного контроля (надзора) незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.
Поправками предусмотрено, что контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юрлица, ИП незамедлительно после ее завершения. Если нарушения обязательных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.
Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.
Особенности и порядок проведения контрольной закупки установит Правительство РФ.
Кроме того, расширен перечень оснований для проведения внеплановой проверки. В него включено такое основание как нарушение маркировки товаров.
23 апреля 2018 года
КС РФ подтвердил право магистрантов на «третью» отсрочку от службы в армии | ||
Постановление Конституционного Суда РФ от 17 апреля 2018 г. N 15-П
Конституционный Суд РФ проверил конституционность положений пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе, устанавливающих систему отсрочек от призыва на военную службу для обучающихся по очной форме обучения.
Суть проблемы заключалась в следующем. Отсрочка от службы в армию предоставляется гражданину только один раз за исключением отдельных случаев, когда она может быть предоставлена дважды. В частности, дважды она может быть предоставлена на период получения школьного образования и последующего обучения по программам бакалавриата или специалитета, либо на период обучения по программе бакалавриата и затем — магистратуры. При этом граждане, которые достигают призывного возраста (18 лет) еще до окончания школы, вынуждены реализовать право на первую отсрочку от призыва на военную службу для завершения получения среднего общего образования. Из-за этого они, получив высшее образование по программе бакалавриата, лишаются возможности получить отсрочку для обучения в магистратуре. Однако такая возможность есть у тех, кто окончил школу до достижения призывного возраста.
Получается, что граждане одной и той же категории оказываются в неравных условиях с точки зрения возможности получения высшего образования по программам магистратуры лишь потому, что до завершения обучения в школе одни из них достигли 18-летнего возраста и были вынуждены воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу, а другие этого возраста не достигли и потому в отсрочке не нуждались.
Такая ситуация, по мнению КС РФ, не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости. Поэтому в указанном аспекте данные нормы были признаны не соответствующими Конституции РФ.
Федеральному законодателю предписано внести в законодательство необходимые изменения.
Пока этого не сделано, правоприменительные органы не должны учитывать факт предоставления первой отсрочки, полученной в школе, при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки студенту магистратуры (если он не имеет диплома специалиста или диплома магистра и поступил на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата).
Также КС РФ подчеркнул, что вынесенное им постановление не ориентирует на отмену отсрочки от призыва на военную службу в связи с получением высшего образования по программам магистратуры.
Определены правила хранения операторами связи переписки и телефонных разговоров россиян | ||
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 445
С 1 июля 2018 года операторы связи будут обязаны хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи на территории Российской Федерации.
Утверждены правила хранения этой информации.
Так, голосовая информация и текстовые сообщения абонентов междугородной, международной, внутризоновой и местной телефонной связи (в том числе с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), подвижной, радиотелефонной и спутниковой радиосвязи и т.д. должны храниться на протяжении 6 месяцев с даты окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.
Переписка в соцсетях и мессенджерах, вложенные файлы и другой пользовательский контент (телематические услуги/услуги по передаче данных) должны храниться с 1 июля 2018 года в нулевом объеме, а с 1 октября 2018 года в полном объеме емкостью, равной объему сообщений электросвязи, отправленных и полученных пользователями соответствующего оператора за 30 суток, предшествующих дате ввода в эксплуатацию систем хранения информации. Емкость последних должна ежегодно увеличиваться на 15% в течение 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию.
Хранить вышеуказанные сведения операторы связи должны на территории России на принадлежащих им серверах. По согласованию с уполномоченным подразделением органа ФСБ России допускается использование технических средств накопления информации, принадлежащих другому оператору связи.
Предусмотрено, что операторы связи обязаны защищать хранящуюся у них информацию, не допуская несанкционированного доступа к ней.
Постановление вступит в силу с 1 июля 2018 года.
20 апреля 2018 года
С 2019 года появятся невозвратные билеты на поезда дальнего следования | ||
Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 73-ФЗ
В ст. 83 Устава железнодорожного транспорта РФ внесены изменения, предусматривающие введение «невозвратных» проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования. Поправки вступят в силу 1 января 2019 года.
Билеты в поезда дальнего следования можно будет приобретать:
— по тарифам с условием о получении обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета в соответствии с положениями части третьей ст. 83 УЖТ,
— либо по тарифам, не предусматривающим такого условия.
Право выбора тарифа с условием о возврате стоимости проезда или без такового предоставляется пассажиру.
Получить назад деньги при возврате «невозвратного» билета можно будет только в исключительных случаях (внезапная болезнь пассажира или совместно следующего с ним члена семьи — супруга, родителя или ребенка; травмирование пассажира в результате несчастного случая; смерть члена семьи) при наличии подтверждающих документов, а также в связи с отменой, задержкой отправления поезда или при непредоставлении пассажиру места, указанного в билете.
Перевозчик сможет предусматривать условие о невозвратности только в отношении нерегулируемых тарифов. Напомним, что в настоящее регулируемыми являются тарифы на перевозку пассажиров в плацкартных и общих вагонах. Цены на проездные документы (билеты) в вагонах категории «СВ» и «купе» поездов дальнего следования устанавливает перевозчик.
МЧС пояснило, будет ли являться нарушением неисполнение требований нового ГОСТа по проверке систем противопожарной защиты | ||
Письмо МЧС России от 19 марта 2018 г. N 91-1080-19
С 1 мая 2018 года вступит в силу ГОСТ Р 57974-2017, которым установлены требования к организации проведения проверок работоспособности вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых в зданиях и сооружениях систем, установок противопожарной защиты и их элементов.
В соответствии с новым ГОСТом проверку работоспособности систем ППЗ организует собственник здания (сооружения) или лицо, владеющее им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании. Проверка проводится с участием специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации, или на договорной основе с привлечением экспертной организации. Предусмотрена периодичность проведения проверок. С учетом этой периодичности руководитель должен утвердить график проведения плановых проверок работоспособности систем ППЗ. Внеплановые проверки осуществляются по мере необходимости. В случае выявления в ходе проверки неисправностей систем ППЗ либо механических повреждений, руководитель обязан принять меры по их устранению, путем привлечения организаций, осуществляющих соответствующую деятельность.
Относительно указанного ГОСТа, а также ГОСТа Р 56935-2016 «Услуги по построению системы мониторинга автоматических систем противопожарной защиты и вывода сигналов на пульт централизованного наблюдения «01» и «112» специалисты МЧС России напомнили, что в соответствии с Законом о стандартизации эти документы применяются исключительно на добровольной основе.
Неисполнение требований таких документов не может квалифицироваться надзорными органами МЧС России как нарушение обязательных требований в области пожарной безопасности.
19 апреля 2018 года
Грозит ли наказание водителю, если алкотестер показал превышение разрешенных 0,16 мг/л всего на одну тысячную? | ||
Постановление Верховного Суда РФ от 12 марта 2018 г. N 49-АД18-4
Если концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе превышает суммарную погрешность измерений всего на одну тысячную и составляет, таким образом, 0,161 мг/л, то состояние опьянения считается установленным.
На это указал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу автоледи. По ее мнению, если показания алкотестера составляют 0,161 мг/л, то следует либо признать, что опьянения нет, либо направить водителя на медицинское освидетельствование. Однако инспектор ДПС — только на основе показаний алкотестера — составил протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В дальнейшем на автолюбительницу наложили крупный штраф и «отобрали» права на полтора года.
Верховный Суд РФ отклонил жалобу, указав следующее:
— водителя направляют на медосвидетельствование на состояние опьянения только в трех случаях: если водитель отказался «подышать в трубочку», если он не согласен с показаниями алкотестера, и если алкотестер показывает «трезвые» цифры, но у инспектора ДПС имеются основания полагать, что водитель все же находится под воздействием каких-то веществ;
— в данном случае алкотестер определил наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,161 мг/л, превышающей 0,16 мг/л — возможную суммарную погрешность измерений, следовательно, инспектор обоснованно установил состояние алкогольного опьянения, и утруждать даму медицинским освидетельствованием было ни к чему.
НДФЛ при продаже квартиры: в расходах можно учесть субсидию, истраченную на ее покупку | ||
Письмо Минфина России от 23 марта 2018 г. N 03-04-05/18578
При продаже жилья вместо получения имущественного вычета по НДФЛ налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.
Поскольку суммы субсидии, направленные налогоплательщиком на приобретение квартиры, являются расходами налогоплательщика, то при продаже квартиры, находившейся в собственности налогоплательщика менее минимального срока владения, он имеет право уменьшить сумму своих облагаемых НДФЛ доходов на всю сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением данной квартиры.
17 апреля 2018 года
Долго ездить без госномеров, постоянно обновляя в договоре купли-продажи автомобиля дату его заключения, — не вариант | ||
Постановление Верховного Суда РФ от 2 марта 2018 г. N 5-АД18-16
Верховный Суд РФ подтвердил законность штрафа за управление не зарегистрированным в ГИБДД автомобилем, хотя водитель и представил совсем «свежую» купчую: с учетом того, что машина была снята с учета в ГИБДД несколько лет назад, а ее продавцом выступил родной брат нарушителя, суд счел, что договор купли-продажи фактически не исполнялся.
Первоначально к этому выводу пришел инспектор ДПС, который остановил машину с бумажными «транзитными» номерами и выписал штраф по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Районный суд, куда нарушитель обжаловал штраф, а затем и городской суд согласились с ГИБДД: машина была снята с регистрационного учета «для продажи» четыре года назад, последний зарегистрированный владелец — брат нарушителя. При таких обстоятельствах договор купли-продажи, подписанный за четыре дня до правонарушения, не убедил суд в истинности намерений сторон.
Верховный Суд РФ отметил, что указанная оценка «юного» договора купли-продажи является надлежащей, а оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.
Итог: положен конец популярной — в некоторых кругах — схеме «легального» многолетнего управления автомобилем без госномеров, ОСАГО и транспортного налога через его фиктивную покупку у ближайшего родственника с «обновляемой» датой договора купли-продажи. Очевидно, что «родственная» продажа и длительное отсутствие регистрации, скорее всего, указывают на мнимость сделки по продаже автомобиля.
Как нумеровать трудовые договоры? | ||
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 марта 2018 г. N 14-2/В-191
Минтруд России в своем письме ответил на вопрос о порядке нумерации трудовых договоров. Специалисты ведомства указали, что номер трудового договора не относится к обязательным сведениям, предусмотренным статьей 57 ТК РФ, и действующими нормативными правовыми актами процедура нумерации трудовых договоров не регламентирована.
При этом на практике, как правило, используется система, при которой номер трудового договора состоит из собственного номера договора и цифр, обозначающих год его заключения.
Отметим, что схожие разъяснения приведены письме Роструда от 09.08.2007 N 3045-6-0.
16 апреля 2018 года
Всё, что нужно знать о страховых взносах по «травматизму» в 2018 году | ||
Информация Фонда социального страхования РФ от 9 февраля 2018 года
ФСС опубликовал подробную памятку о взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Взносы на страхование от НС и ПЗ уплачиваются в 2018 году в порядке и по тарифам, которые установлены Законом об указанных страховых тарифах на 2006 год. Сохраняются 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5%).
- В связи с переходом с 1 января 2017 года на ОКВЭД2 утверждена новая Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.
- В 2018 году сохраняется льгота по уплате страховых взносов в отношении выплат инвалидам. По-прежнему эта льгота распространяется на ИП, использующих труд инвалидов.
- Подтверждение основного вида экономической деятельности — государственная услуга, которая оказывается территориальными органами ФСС России. Разъяснено, как она предоставляется и какие документы требуются. До подтверждения основного вида деятельности за 2017 год страховые взносы в 2018 году уплачиваются в соответствии со страховым тарифом, установленным в 2017 году.
Согласие работника на замену оплаты сверхурочной работы отгулами не может быть дано «впрок» | ||
Работник обратился в суд с иском о взыскании с работодателя невыплаченной заработной платы. Среди прочего работник требовал оплаты 364 часов сверхурочной работы. Работодатель считал данные требования неправомерными, поскольку при заключении трудового договора сторонами была согласована компенсация работнику сверхурочной работы путем предоставления дополнительного времени отдыха.
Напомним, что в силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере или по желанию работника может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Вместе с тем суд посчитал условие трудового договора, в соответствии с которым работник фактически отказывался от права выбора способа компенсации переработки на весь последующий период работы, снижающим уровень гарантий работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и, как следствие, не подлежащим применению. В итоге с работодателя была взыскана сумма компенсации за сверхурочную работу.
13 апреля 2018 года
Запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукцией вновь продлили | ||
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 5 апреля 2018 г. N 28
Роспотребнадзор продлил действие ограничения на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащих пищевых добавок и ароматизаторов.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 180 суток (начиная с 20 апреля 2018 года) розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемую ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции.
Предписание по-прежнему не затрагивает продажи стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукции, а также спиртосодержащей продукции с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление.
Напомним, что первоначально запрет был введен 26 декабря 2016 года, позже действие запрета неоднократно продлевалось, вплоть до настоящего времени.
Попытка предпринимателя оспорить один из таких запретов успехом не увенчалась, несмотря на поддержку Минюста: Верховный Суд не увидел в постановлении Главсанврача ни противоречия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу; ни препятствий для осуществления свободной предпринимательской деятельности.
Также «традиционно» сохранен временной зазор между сроками действия предыдущего и нового запрета: текущий запрет закончится 17 апреля, а новый начнётся с 20 апреля. Это значит, что в паузе торговать спиртосодержащей непищевой продукцией можно безнаказанно (см. решение Советского районного суда г. Брянска Брянской области от 17 ноября 2017 г. по делу N 12-621/2017).
Ездить без ремня безопасности можно. Но только в автосервис и с предосторожностями | ||
Постановление Верховного Суда РФ от 2 марта 2018 г. N 8-АД18-1
Верховный Суд РФ заступился за автолюбителя и указал, что ехать со сломанной застежкой ремня безопасности разрешается, при условии, что водитель направляется в автосервис и принял необходимые меры безопасности.
Ранее этот автовладелец был привлечен по ст. 12.6 КоАП РФ за то, что он управлял своим автомобилем, не будучи пристегнутым ремнем безопасности. Именно в «непристегнутом» состоянии в час ночи на городской улице его увидел инспектор ДПС, и не поверил в версию водителя.
А водитель утверждал, что именно в эту ночь обнаружил неисправность в замке ремня безопасности и даже предпринял меры к ее устранению на месте обнаружения. Однако починить замок своими силами ему не удалось, почему он и проследовал к месту ремонта (то бишь в автосервис) с соблюдением необходимых мер предосторожности, как и предписано п. 2.3.1 ПДД.
В версию водителя не поверили также и суды — ни районный, ни областной.
Однако Верховный Суд РФ обратил внимание на то, что хотя ПДД и запрещает эксплуатацию автомобиля, ремни безопасности которого неработоспособны, однако именно эта неисправность не относится к числу тех, при которых управлять автомобилем запрещено в принципе. Напротив, ПДД относят неисправность ремней безопасности к таким дефектам, которые водитель должен, по обнаружении, исправить самостоятельно, а если это невозможно, то водителю разрешается следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Со своей стороны, водитель последовательно придерживался этой версии, которую изложил и в письменных объяснениях, приложенных к протоколу об административном правонарушении, и в суде. Однако ни инспектор ДПС, ни суды не потрудились эту версию проверить, хотя полицейский после осмотра ремня безопасности подтвердил, что замок («защелка») ремня сломан.
А раз так — то и нельзя сделать безусловный вывод о наличии у автовладельца умысла на совершение вмененного административного правонарушения.
Итог — наказание отменено, а дело прекращено за недоказанностью.
12 апреля 2018 года
Минфин предлагает снизить нормы беспошлинного ввоза покупок из интернет-магазинов | ||
Подготовленный ведомством проект предполагает поэтапное снижение норм, в пределах которых товары для личного пользования, доставляемые на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком или пересылаемые в международных почтовых отправлениях, ввозятся без уплаты таможенных пошлин и налогов.
На период с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. предусмотрены следующие нормы: стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица. С 1 января 2019 г. стоимостная норма составит сумму, эквивалентную 200 евро, весовая норма останется неизменной.
Напомним, что согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 на период до 31 декабря 2018 г. соответствующие нормы беспошлинного ввоза товаров составляют 1000 евро и (или) 31 кг. Однако государствам-членам предоставлено право устанавливать в национальном законодательстве более жесткие нормы. Этой возможностью и планирует воспользоваться Минфин России.
Свою инициативу разработчики проекта объясняют необходимостью формирования равных условий импорта товаров при поставке по традиционным каналам и путем трансграничной электронной торговли, обеспечения необходимого уровня администрирования соответствующих платежей, поддержки отечественного производства товаров.
Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/07/04-18/00079802). Его публичное обсуждение и антикоррупционная экспертиза продлятся до 8 мая 2018 года.
11 апреля 2018 года
Гражданам, возможно, станет проще жаловаться на нарушение прав потребителей | ||
Проект федерального закона N 435063-7
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается закрепить в Законе о защите прав потребителей общие положения, посвященные порядку направления гражданами жалоб на нарушение их прав.
Проект предусматривает, что жалоба может быть подана на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, орган исполнительной власти субъекта РФ либо орган местного самоуправления.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта органа государственного надзора, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, единого портала госуслуг, аналогичного регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что действующая в настоящее время норма о возможности подачи жалоб потребителей через МФЦ не носит императивного характера, в связи с чем соответствующая работа организована не во всех МФЦ.
НДФЛ при продаже имущества: базу можно уменьшить на расходы по погашению унаследованных вместе с ним кредитов и процентов | ||
Письмо Минфина России от 22 марта 2018 г. N 03-04-05/18155
Разъяснено, что при продаже квартиры и автомобиля физические лица, получившие указанное имущество в порядке наследования с обременением ипотекой и обязательствами по потребительскому кредиту, вправе уменьшить налоговую базу на сумму фактически произведенных ими расходов, связанных с приобретением этого имущества, включая расходы по возврату банкам заемных средств и расходы по погашению процентов за пользование заемными средствами.
Прокурорам могут дать право подавать иски о принудительной госпитализации | ||
Проект федерального закона N 229575-7
В первом чтении принят законопроект, который наделяет прокуроров правом подавать в суд административные исковые заявления о недобровольной госпитализации гражданина в психиатрический стационар/ противотуберкулезную медорганизацию или о продлении срока «психиатрической» госпитализации.
Сейчас такие иски могут подаваться только соответствующими медицинскими организациями. Правда, прокурор в любом случае привлекается к участию в деле.
Однако невзирая на это, прокуратура по всей стране инициирует такие иски, и — главное — выигрывает их. Такую практику одобряет и ВС РФ. Дело в том, что КАС РФ требует, чтобы представителями медучреждений в указанных делах были лица с высшим юридическим образованием, а таких в психиатрической и «туберкулезной» системе немного. А в системе прокуратуры с этим нет проблем: наличие высшего юридического образования — это базовое требование к претендентам на должность прокурорского работника. Дополнительно суды ссылаются на общие полномочия прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
10 апреля 2018 года
Отсутствие регистрации сайта в качестве СМИ не исключает ответственности его владельца за распространение порочащих сведений | ||
Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28 марта 2018 г. N 305-ЭС17-19225
Экономическая коллегия ВС РФ указала, что при рассмотрении исков о защите деловой репутации юридического лица в связи с распространением недостоверных и порочащих сведений о нем на сайте в сети Интернет судам не следует ограничиваться констатацией того факта, что сайт формально не зарегистрирован в качестве электронного средства массовой информации.
В подобных случаях необходимо установить действительный статус сайта, учитывая, в частности, такие факторы как фактическое поведение ответчиков, характер размещаемой информации, форму и порядок ее размещения, аудиторию, на которую она направлена, периодичность размещения и обновления.
ВС РФ также напомнил, что невозможность установления конкретных лиц, распространивших соответствующие сведения (в рассматриваемом случае — авторов анонимных отзывов на сайте) не лишает потерпевшего возможности защищать свои права посредством требования о признании этих сведений недостоверными и порочащими, которое рассматривается в порядке особого производства.
При рассмотрении таких требований необходимо учитывать, что процедура доказывания факта несоответствия действительности оспариваемых сведений для заявителя объективно затруднена. В связи с этим на него не может быть возложено бремя предоставления суду тех доказательств, которыми он объективно не располагает. Вместе с тем соответствующие доказательства могут быть представлены заинтересованными лицами, при наличии у них действительного интереса.
Все чек-листы в одной справке | ||
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые в ходе плановых проверок
Узнать, с каким чек-листом к вам придет плановая проверка, теперь очень просто — достаточно заглянуть в специально подготовленную справку и найти там интересующий вас орган или вид надзора. Отдельные чек-листы, разработанные специально для конкретных объектов, можно найти, если «поискать» их внутри документа: например, пожарные и «санэпидем» чек-листы для общепита отлично находятся по контексту «общепит».
Зачем знать, с каким именно проверочным листом придет проверяющий?
Во-первых, по такому листу можно провести самопроверку и выявить проблемы самим — еще до проверки, без лишнего стресса и с возможностью устранения недочетов.
Во-вторых, если чек-лист утвержден, то проверяющий — как правило — не вправе будет задавать те вопросы, которых в листе нет, а если такой вопрос и будет озвучен, то отвечать на него не обязательно: предмет плановой проверки — как правило — ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (эта формулировка содержится во многих положениях о конкретных видах надзора).
9 апреля 2018 года
Правительство внесло в Госдуму законопроекты, касающиеся деятельности самозанятых граждан | ||
Проект федерального закона N 434180-7
Проект федерального закона N 434182-7
На рассмотрение Госдумы поступили два правительственных законопроекта, цель которых — урегулировать вопросы деятельности самозанятых граждан до определения их правового статуса.
Так, планируется уточнить порядок постановки на учет (снятия с учета) в налоговых органах физлиц, не являющихся ИП и оказывающих без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних или других подобных нужд (самозанятых физических лиц), в указанном качестве. В частности, предполагается, что при постановке на налоговый учет (снятии с учета) самозанятых физлиц будет выдаваться уведомление налогового органа о постановке на учет (снятии с учета).
Кроме того, планируется продлить до конца 2019 года налоговые каникулы для отдельных категорий самозанятых граждан, ранее установленные лишь на 2017-2018 г.г. Речь идет об освобождении доходов, полученных физическими лицами, не являющимися ИП, за оказание физлицам определенных видов услуг (по присмотру и уходу за детьми, больными и престарелыми лицами, по репетиторству, по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства) от НДФЛ и страховых взносов.
Вторым законопроектом предлагается внести в Закон о государственной регистрации юрлиц и ИП, поправки предусматривающие возможность для физических лиц осуществлять вышеуказанные виды предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП при условии постановки таких физлиц на учет в налоговом органе.
Утверждена примерная форма комплексного запроса в МФЦ | ||
Приказ Министерства экономического развития РФ от 21 марта 2018 г. N 137
Утверждена примерная форма запроса о предоставлении нескольких государственных и/или муниципальных услуг в МФЦ, а также правила хранения таких комплексных запросов многофункциональным центром.
Напомним, что 30 марта 2018 года вступили в силу поправки в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, закрепляющие возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления (комплексного запроса). Перечень госуслуг, которые могут предоставляться на основании комплексного запроса, определен Правительством РФ.
Минтруд работает над новым порядком обучения работников по охране труда | ||
Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ
Минтруд России подготовил проект порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций.
Напомним, что согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
В соответствии с предлагаемым порядком обучение по охране труда подразделяется на следующие виды:
а) обучение по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, аккредитованных в установленном порядке, и (или) у работодателя;
б) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
в) инструктажи по охране труда;
г) стажировки на рабочем месте;
д) обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
При этом новый порядок, в отличие от ныне действующего, не обязывает всех работников проходить обучение по охране труда в обучающих организациях или у работодателя, выделяя лишь отдельные категории работников как для прохождения обучения в обучающих организациях, так и для обучения у работодателя. Кроме того, новый порядок не содержит требования о прохождения обучения именно в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. Говорится лишь о необходимости наличия у обучающей организации соответствующей аккредитации.
Новый порядок подразделяет инструктажи по охране труда на вводный, инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой. Инструктажи по охране труда на рабочем месте, в свою очередь, делятся на первичные, повторные и внеплановые.
В отличие от действующего порядка, предусматривающего необходимость обучения безопасным методам и приемам выполнения работ всех сотрудников рабочих профессий, новый порядок устанавливает такое требование только в отношении работников рабочих профессий, поступающих на работу с установленными опасностями, вредными и (или) опасными условиями труда (при этом статья 225 ТК РФ предусматривает необходимость обучения всех работников безопасным методам и приемам проведения работ).
Налог на имущество физлиц в отношении части дома или квартиры исчисляется по данным ЕГРН | ||
Письмо Минфина России от 23 марта 2018 г. N 03-05-04-01/18320
Письмо Федеральной налоговой службы от 27 марта 2018 г. N БС-4-21/5752@
Объектом налогообложения признается:
— жилой дом;
— квартира, комната;
— гараж, машино-место;
— единый недвижимый комплекс;
— объект незавершенного строительства;
— иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ЖК РФ к жилым помещениям помимо жилого дома, квартиры, комнаты отнесены также части жилых домов и части квартир. Однако в отношении таких видов жилых помещений НК РФ не предусмотрены какие-либо особенности исчисления налога на имущество физических лиц.
В связи с этим требуется внесение изменений в НК РФ, определяющих особенности налогообложения частей жилых домов и частей квартир.
До внесения указанных изменений, по мнению Минфина, при налогообложении частей жилых домов и частей квартир следует руководствоваться сведениями из ЕГРН, полученными от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
6 апреля 2018 года
В ТК РФ могут закрепить внесудебный порядок взыскания зарплаты | ||
Минтруд России заработал проект поправок в ТК РФ, расширяющий полномочия федеральной инспекции труда. Предлагается наделить инспекторов труда правом принимать решения о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Порядок принудительного исполнения данной обязанности планируется прописать в новой статье 360.1. Она предусматривает возможность принятия решения о принудительном исполнении в случае невыполнения работодателем в срок предписания инспектора об устранении нарушений по выплате заработной платы. Такое решение является исполнительным документом и направляется в ФССП России. Копия решения в течение трех рабочих дней направляется работодателю, который вправе в 10-дневный срок с момента получения обжаловать его в суд.
Законопроект также предусматривает предоставление ГИТ права при выявлении в ходе внеплановой проверки нарушения работодателем требований законодательства в части оплаты труда затребовать у работодателя документы, связанные с соблюдением им обязательных требований по оплате труда, в отношении всех его работников в целях выявления и пресечения аналогичного нарушения.
Скорректирована форма декларации по земельному налогу | ||
В связи с вступлением в силу с 1 января 2018 года поправок к НК РФ, касающихся налогообложения земельных участков, обновлена форма декларации по земельному налогу, ее электронный формат, а также внесены изменения в порядок составления декларации.
Так, урегулированы вопросы применения коэффициента в случае корректировки кадастровой стоимости вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка, его перевода из одной категории в другую и (или) при уточнении площади.
Закреплены особенности заполнения декларации в случае замены в течение налогового периода коэффициента 2 на коэффициент 4 при исчислении налога в отношении земельного участка, приобретенного (предоставленного) в собственность юрлица для жилищного строительства.
Приказ применяется, начиная с предоставления декларации за налоговый период 2018 года.
5 апреля 2018 года
С июня запрещено размещать рекламу на квитанциях на оплату коммунальных услуг | ||
Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 61-ФЗ
Внесены изменения в Закон о рекламе.
Установлено, что не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Этот запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Изменения вступят в силу 3 июня 2018 года.
Напомним, что изначально планировалось запретить размещать любую рекламу на платежках ЖКХ. Соответствующие поправки в Закон о рекламе 23.11.2017 были приняты Государственной Думой. Однако 29.11.2017 закон был отклонен Советом Федерации. С февраля 2018 года над его текстом работала согласительная комиссия. В итоге было решено, что запрет не будет касаться социальной рекламы и справочно-информационных сведений.
Состояние алкогольного опьянения у водителей разрешили определять по анализу крови | ||
Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 62-ФЗ
Уточнено, что административная ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения и за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, наступает также и в том случае, если факт употребления веществ, вызывающих алкогольное опьянение, будет определен наличием в организме водителя абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
Соответствующим положением дополнено примечание к ст. 12.8 КоАП РФ.
В настоящее время установление факта опьянения водителя в целях привлечения к ответственности по ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ возможно только по результатам исследования выдыхаемого воздуха.
Изменения вступят в силу с 3 июля 2018 года.
В пояснительной записке к проекту рассматриваемого закона необходимость данных изменений объяснялась следующим. Поскольку в настоящее время доказательством опьянения признается лишь определенная концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, в некоторых случаях нетрезвым водителям удавалось уходить от ответственности: зачастую так происходило, когда водитель пьян настолько, что не в состоянии «подышать в трубочку», либо ранен в результате ДТП. В такой ситуации определить наличие и концентрацию алкоголя в крови могли бы врачи. Внесенные в КоАП РФ изменения призваны восполнить этот пробел.
Управляющие компании и ТСЖ начинают работать по новым правилам | ||
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331
Правила работы управляющих компаний в сфере управления МКД изменились — соответствующие коррективы внесены Правительством РФ в конце прошлой недели. Правда, часть новых правил «заработает» только через год (в то время как другая часть поправок вступит в силу уже 11.04.2018).
Представляем краткий обзор коммунальных поправок:
— осмотры общего имущества МКД. Раньше Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не устанавливали конкретных требований к осмотрам МКД. Управляющие компании и ТСЖ, как правило, осматривали дома весной и осенью, а иногда — после опасных погодных явлений (ураганного ветра, наводнения и пр.), согласно рекомендациям норм технической эксплуатации. Теперь же УК обязаны осматривать дом: во-первых, в сроки, предписанные техдокументацией на МКД, во-вторых, каждой осенью и весной (перед и сразу после отопительного сезона либо после таяния снега), в-третьих, в течение 24 часов после произошедших аварий, опасных природных явлений, катастроф и т.п.);
— определение размера платы УК. Ранее, как правило, собственники узнавали новый размер платы за содержание жилого помещения в МКД на общем собрании собственников совершенно внезапно из уст представителя УК. Это порождало подозрения в стяжательстве и последующие ожесточенные конфликты. Теперь УК должна озвучить свое предложение о размере платы как минимум за месяц до общего собрания, причем оно должно сопровождаться подробной и обоснованной сметой, иллюстрирующей справедливость новой цены. Если эта цена еще и превышает «муниципальную» — УК дополнительно обязана обосновать превышение и указать не только стоимость каждой услуги, но и периодичность ее выполнения. А главное — все эти расчеты должны быть размещены на досках объявлений во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен дом;
— вызов сотрудника УК для составления акта о некачественной услуге. Раньше сотрудник должен был появиться у потребителя не позднее 2 часов после его звонка в диспетчерскую. Теперь эту проверку можно отложить, если возникли обстоятельств непреодолимой силы, к которым теперь относятся аварии в работе внутридомовых инженерных систем/централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;
— содержание внутридомового газового оборудования, лифтов и противопожарной системы: ранее требовалось надлежащее содержание этих систем, теперь — содержание их в надлежащем техническом состоянии. Следовательно, акцент смещается с количества текущих работ на качество самого оборудования;
— работа аварийно-диспетчерской службы (с марта 2019 года). Роль аварийно-диспетчерской службы (далее — АДС) усилится — на нее возложат текущий контроль за работой внутридомовых инженерных систем, контроль качества ресурсов (на границе раздела), круглосуточную регистрацию заявок и контроль их исполнения, а также эвакуацию жильцов в случае ЧП. Время дозвона в АДС — не более 300 секунд, если не получилось — АДС должна будет сама перезвонить в ближайшие 10 минут. Как вариант — предоставить возможность жильцу оставить голосовое сообщение или отправить Email, но прослушать/прочесть его нужно опять же в течение 10 минут после получения. Телефонные разговоры по заявкам в АДС должны записываться. Кроме того, вводятся жесткие сроки исправления неполадок — локализация аварий — в течение получаса, устранение засора в ванной — 2 часа, засора в мусоропроводе — тоже 2 часа (в интервале с 8 утра до 11 ночи). На устранение аварий дается 3 суток. Сотрудники АДС, исполняющие заявки, должны будут иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, ФИО и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы. Результаты своей работы они сфотографируют — контроль исполнения заявок будет вестись, в том числе, и с помощью фотофиксации;
— общение УК и собственников/ пользователей помещениями (с марта 2019 года). Сейчас для диалога с УК нужно обратиться в ее офис, который может быть расположен в далеком или неудобном месте и работать по «засекреченному» расписанию. С марта следующего года появятся опции: либо пойти в представительство УК (должно располагаться в пределах внутригородского района/территории города, где находятся подшефные МКД), либо даже в МФЦ (если УК заключит с МФЦ соответствующий договор). Приемный день в УК — хотя бы раз в месяц, конкретные дни и часы приема указываются в ГИС ЖКХ, на вывесках и досках объявлений, принимает посетителей лично руководитель УК, а также иные уполномоченные лица. На прием можно записаться заранее — и тогда УК предварительно должна выяснить насчет записавшегося, нет ли от него заявок в аварийно-диспетчерскую службу, и что с этими заявками произошло или происходит. Все собранное досье копируется в журнал личного приема, как и результат приема, и может быть передано просителю;
— порядок раскрытия информации. Установлено несколько «наборов» информации, каждый «набор» должен быть раскрыт своим собственным способом: отдельный «набор» — для вывески у входа в представительство УК, отдельный — для стоек информации в тех же представительствах, еще один — для досок объявлений (самый объемный), отдельный — для информационных стендов. Сохраняется и обязанность «раскрываться» на ГИС ЖКХ. Дополнительно — по спецзапросу жильца — УК должна сообщить допсведения, например, о помесячных объемах коммунальных ресурсов за определенный период согласно показаниям общедомового счетчика, о ресурсах, затраченных на ОДН и т.п. Такой запрос можно отправить почтой, Email, через ГИС ЖКХ или через консьержа, и даже устно.
4 апреля 2018 года
3 мая истекает срок подачи деклараций по НДФЛ за 2017 год | ||
Информация Федеральной налоговой службы от 21 марта 2018 года
ФНС напоминает, что гражданам, обязанным отчитаться о доходах за прошлый год, необходимо подать декларации по НДФЛ не позднее 3 мая.
Так, декларацию по форме 3-НДФЛ представляют налогоплательщики, которые за прошедший год:
— продали недвижимое имущество или автомобиль,
— сдавали в аренду квартиру;
— получали иные доходы, с которых не удерживался налог, например, выиграли в лотерею или получили в подарок недвижимость не от близких родственников.
Такие виды доходов описаны в ст. 228 НК РФ.
Задекларировать полученные в 2017 году доходы должны также ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица (ст. 227 НК РФ).
Декларацию можно подать:
— в электронном виде через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», предварительно заполнив онлайн;
— в налоговую инспекцию на бумажном носителе лично либо направить почтой.
Для удобства налогоплательщиков ФНС России разработала специальную программу «Декларация», которая сама производит расчет и формирует листы для печати.
Направление декларации не означает, что гражданин должен незамедлительно заплатить указанную в ней сумму налога. Исчисленный НДФЛ в этом году надо перечислить не позднее 16 июля.
Для получения налоговых вычетов направлять декларацию можно в любое время в течение года. На этот случай срок 3 мая 2018 года не распространяется.
Также сообщается о проведении «Дней открытых дверей» в ИФНС.
Президент РФ предлагает арестовывать имущество юрлиц, в отношении которых ведется административное производство по делу о даче взятки | ||
Проект федерального закона N 430595-7
Президент РФ внес на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий применение ареста имущества юридических лиц в качестве новой обеспечительной меры по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).
Соответствующие поправки планируется внести в КоАП РФ.
Арест имущества, согласно проекту, будет заключаться в запрете юрлицу, в отношении которого ведется производство по ст. 19.28 КоАП РФ, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием им. При этом стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение указанного правонарушения. А арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, допускается лишь в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.
Решение о наложении ареста на имущество юрлица будет принимать суд на основании мотивированного ходатайства прокурора. При этом судья должен будет указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.
Обжаловать принятое решение можно будет в соответствии с главой 30 КоАП РФ.
Исполнение определения суда о наложении ареста на имущество будет осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
Проектом также предусмотрено, что ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания.
Арест, наложенный на имущество, может быть отменен судьей по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера.
Кроме того, предлагается внести изменения в ст. 19.28 КоАП РФ, предусмотрев в ней, что юрлицо освобождается от административной ответственности за совершение данного правонарушения, если оно способствовало его выявлению, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Однако это правило, согласно проекту, не будет распространяться на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.
Кроме того, планируется предусмотреть, что административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
3 апреля 2018 года
ФНС подготовила новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП | ||
Письмо Федеральной налоговой службы от 29 марта 2018 г. N ГД-4-14/5962@
Выпущен первый в текущем году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем приведена практика по делам об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о госрегистрации, а также об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов.
В Обзоре отмечается, в частности, следующее:
— Отсутствие сведений об ИНН нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя, в разделе 4 Заявления по форме N Р26001 свидетельствует об оформлении заявления с нарушением установленных требований. Незаполнение соответствующего раздела заявления (даже если ИНН содержалось в оттиске печати нотариуса) приравнивается к отсутствию заявления и является основанием для отказа в госрегистрации.
— Правовой статус ликвидатора идентичен правовому статусу ликвидационной комиссии. Право выбора назначения ликвидатора или ликвидационной комиссии предоставлено организации законом и не подлежит ограничению, в том числе уставом юридического лица.
— Законом о государственной регистрации юрлиц и ИП предусмотрено требование об обязательном досудебном обжаловании решения об отказе в государственной регистрации, принятого регистрирующим органом. Однако это не означает, что вышестоящий регистрирующий орган в обязательном порядке должен привлекаться в качестве соответчика по делам об обжаловании отказа территориального регистрирующего органа в госрегистрации.
— Уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о юрлице, предусмотренных п.п. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации юрлиц и ИП (в частности об адресе юрлица), в силу прямого, императивного указания данного закона, должно направляться регистрирующим органом, а не территориальным.
— Перечень способов ознакомления со сведениями и документами об индивидуальном предпринимателе, содержащимися в ЕГРИП, установленный п. 2 ст. 6 Закона о государственной регистрации юрлиц и ИП, является исчерпывающим. Такой способ, как ознакомление с личным (регистрационным) делом индивидуального предпринимателя, законом не предусмотрен.
Минтруд рассказал, какую работу можно считать сверхурочной, а какую — нет | ||
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 марта 2018 г. N 14-2/В-149
Минтруд России ответил на вопрос о том, можно ли считать сверхурочной работой переработки, осуществляемые работником по его инициативе. Специалисты ведомства указали, что основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если соответствующий приказ не издавался, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей имелось, работу также следует считать сверхурочной. Однако если работник по своей инициативе остается после работы, то такая работа, выполняемая по инициативе самого работника, сверхурочной не признается.
Не является сверхурочной также и работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем.
Напомним, что идентичные выводы содержатся в письме Роструда от 02.12.2009 N 3567-6-1.
Роспотребнадзор вскоре может получить право на контрольные закупки | ||
Проект федерального закона N 268019-7
На прошлой неделе Госдума приняла во втором чтении законопроект, который дает Роспотребнадзору полномочия проводить контрольные закупки в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического надзора.
Напомним, что право на осуществление контрольных закупок — в целях государственного контроля и надзора — должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. В настоящий момент такое право есть только у Росалкогольрегулирования и налоговых органов (лишь в целях проверки применения ККТ). А претендуют на такие полномочия Росздравнадзор (соответствующий проект подготовлен Минздравом России, но еще не внесен в Госдуму) и Росстандарт (проект подготовлен Минпромторгом России, но еще не внесен в Госдуму).
Контрольная закупка обязательно согласуется с прокурором и проводится по тем же основаниям, что и любая внеплановая выездная проверка — то есть не только по жалобе потребителя (если он пытался урегулировать вопрос самостоятельно), но и по просьбе прокурора или поручению Президента РФ или Правительства РФ, в связи с истечением срока исполнения предписания, а также при получении информации о причинении вреда жизни или здоровью граждан или об угрозе такого вреда. Проводить контрольную закупку, кстати, можно и через Интернет.
Рассмотрение Государственной Думой данного законопроекта в третьем чтении состоится, возможно, уже 3 апреля 2018 года.
Обновленная форма налогового уведомления по имущественным налогам физлиц и НДФЛ применяется с 1 апреля | ||
Письмо Федеральной налоговой службы от 12 марта 2018 г. N БС-4-21/4565@
Сообщается, что с 1 апреля скорректирована форма налогового уведомления по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанному налоговым агентом, а также правила его формирования. В частности:
1) при пересчете суммы налога, указанной в ранее направленном уведомлении, формируется только раздел с перерасчетом по этому налогу в отношении объекта, по которому проведен перерасчет;
2) если в уведомление включен расчет (перерасчет) НДФЛ, не удержанного налоговым агентом, то уведомление формируется даже при наличии льгот по остальным (имущественным) налогам, снижающим их размер до 0;
3) в случае передачи уведомления в электронной форме через личный кабинет информация об адресе налогоплательщика в налоговое уведомление не включается;
4) наименование повышающего коэффициента в разделах с расчетом (перерасчетом) земельного налога приведено в соответствие с НК РФ;
5) разделы с перерасчетом налогов дополнены графами «Сумма ранее исчисленного налога (руб.)» и «Сумма к доплате (+), к уменьшению (-) (руб.)».
2 апреля 2018 года
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ 28.03.2018)
В новом Обзоре приведена практика Верховного Суда РФ и даны разъяснения по широкому кругу вопросов: банкротство, залог, жилищные, земельные, трудовые, пенсионные и иные отношения.
Так, например, в Обзор включена правовая позиция ВС РФ о том, что общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не относится к органам, полномочным принимать решения об ограничении прав собственников помещений на пользование придомовой территорией в целях размещения на ней принадлежащих им автомобилей.
Данный вывод проиллюстрирован в Обзоре следующим примером из практики ВС РФ.
На общем собрании собственников МКД было принято решение о создании во дворе дома парковки. При въезде на дворовую территорию был установлен (после необходимого согласования) шлагбаум. Жильцы дома получили ключи-брелоки для въезда. Спустя некоторое время на собрании автовладельцев многоквартирного дома было принято решение лишить одного из жильцов дома возможности парковать свой автомобиль на огороженной придомовой территории за нарушение правил парковки, утвержденных на общем собрании автовладельцев. Обиженный жилец обратился в суд. Спор дошел до Верховного Суда РФ, который указал, что собственнику помещения в МКД принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом этого дома. Какие-либо способы ограничения или лишения такого права законодательством не предусмотрены. Решение общего собрания автовладельцев не предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и не может повлечь для автовладельца гражданско-правовые последствия в виде ограничения его права на использование придомовой территории МКД как собственника помещения в данном доме. Таким образом, общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не может лишить жильца этого дома возможности парковать автомобиль на огороженной придомовой территории.
Среди других содержащихся в Обзоре правовых позиций отметим следующие:
— Действующее законодательство не относит имя к объектам исключительных прав. Однако использование имени конкретного физического лица без его согласия другим лицом в качестве псевдонима в его творческой деятельности, а также причинение вреда носителю имени другим его носителем не допускается.
— Право некоммерческой организации на наименование в случае его нарушения либо возникновения угрозы такого нарушения может быть защищено в судебном порядке, в том числе посредством пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
— Гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям.
— Если при отчуждении помещений в здании невозможен выдел земельного участка, расположенного под данными помещениями, земельный участок поступает в общую долевую собственность продавца и покупателя. Право собственности на долю в праве на земельный участок возникает у покупателя помещений в силу закона с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на помещения в здании.
Президиум ВС РФ рассмотрел в Обзоре и многие другие вопросы, возникающие в рамках различных категорий споров.
Минздрав актуализировал порядок выдачи больничных | ||
В Порядке выдачи листков нетрудоспособности скорректирован возрастной признак таких категорий, как ребенок-инвалид, вич-инфицированный ребенок и ребенок, чья болезнь связана с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями. Возраст детей, которые могут относиться к указанным категориям для определения продолжительности нахождения на больничном ухаживающего за ними члена семьи, увеличен с 15 до 18 лет. Тем самым Порядок приведен в соответствие с Законом об обязательном социальном страховании, который еще с 1 января 2015 года предусматривает увеличенную продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности для случаев ухода за тяжелобольными детьми в возрасте до 18 лет.
Из Порядка также исключены ограничения по общей продолжительности выданных за год листков нетрудоспособности по уходу за детьми в возрасте до 7 лет и детьми-инвалидами. При этом установленные законом ограничения максимальной продолжительности выплаты пособия в таких случаях по-прежнему действуют. Таким образом, число дней нетрудоспособности за календарный год на основании листков по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет теперь не ограничено, однако оплачено из них будет не более 60 (90 по отдельным заболеваниям) и 120 дней соответственно.
Кроме того, Порядок теперь допускает выдачу листков нетрудоспособности временно пребывающим в РФ иностранным гражданам, как это и предусмотрено Законом об обязательном социальном страховании также с 1 января 2015 года.